Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2. - Лебедева A.H.
ISBN 7-7623-0226-1
Скачать (прямая ссылка):
Как правило, ЭА своих объектов компании проводят регулярно во всех странах, где они размещены, независимо от их размеров. Периодичность ЭА прямо связана со степенью потенциальной опасности объекта: через 1,5 — 3 — 5 — 7 лет. Иногда ревизуются не только объекты, но и деятельность в целом (например, кораблестроение) и ее воздействие на ОС (например, опасность загрязнения). Так, фирма Анокол исследует проблему своей уязвимости и вероятности разлива нефти и других загрязняющих материалов; она ведет и ревизию операций, которые могут привести к загрязнению ОС [296, 392а],
Состав команды ЭА. Выбор экспертов (членов ревизионных команд) считается решающим для успеха ЭА. Команда обычно включает от 2 до 8 членов. Они могут быть широкими и узкими специалистами, представителями ревизуемых объектов или привлекаться со стороны. В любом случае команда должна включать как экспертов по ООС, так и специалистов по работе рассматриваемого объекта. Лидер команды — обычно профессионал, член центрального отдела по ООС или техники безопасности. Внешние консультанты тоже могут входить в команду. Некоторые комиссии включают в команду представителей других компаний с аналогичной деятельностью. Такой подход очень полезен для обмена опытом и развития методов ЭА [296, 518, 519, 392а].
Проведение ЭА. В ЭА можно выделить 3 основных этапа: 1) сбор информации; 2) оценка информации; 3) формулировка выводов, включая
132
аспекты необходимых улучшений. Аспекты ЭА включают политику и планирование, организацию защиты ОС, обучение и тренировку, характеристики и требования к оборудованию, процедуры мониторинга, взаимодействие и связь в комиссии и вне се, любые воздействия на ОС вокруг ревизируемого объекта и др. Стоит отметить, что, согласно определению Noranda Inc., экология заключает в себе окружающую человека среду, профессиональное здоровье, промышленную гигиену, аварийную готовность и безопасность. Отбор элементов, на которые направлено внимание во время ЭА в компании Noranda Inc. суммирован в табл. 4.5 [296].
Аспекты ЭА в США так или иначе касаются вопросов, отмеченных следующими законами США [296]: Закон о чистой воде; Закон о чистом воздухе; Закон о сверхзапасах; Закон о сохранении и восстановлении ресурсов; Закон о контроле за содержанием токсических веществ; Закон об охране питьевой воды; Закон о контроле над шумом; Закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах; Закон о профессиональной безопасности и здоровье; Закон о транспортировке опасных материалов; Закон по руководству береговой зоны; Закон об океаническом дампинге; Закон о реках и бухтах; Закон о глубоководных портах; Закон об управлении поверхностными угольными разработками и рекламационный акт; Закон о действиях, подвергающих опасности существование людей.
Не каждый из упомянутых законов применим к каждому предприятию, но стандартный формат используется для уверенности в том, что ни одна область деятельности, ни один вопрос не обойдены вниманием.Различают несколько этапов проведения ЭА, которые отражены на рис. 4.7 [676].
Анкета, соответствующая данному типу сооружений
Этап проведения проверки
Осмотр предприятия
Доклад об оценке экологического риска, выводы, пожелании
Пути загрязнения воздух - земля - подземные «оды
Отсутствие —-" мероприятий
Дальнейшие исследования
Обезвреживание
Рис. 4-7.Основные,этапы проведения ЭА [676]
133
.Таблица Программа экологической проверки OAt Noranda Inc. [296]
Элементы Политика и обязанности,
экологической Коммуникаций, проверки Обучение.
Оценка риски.
Программу мониторинга.
Изучение вредного влияния на ОС.
Профилактические мероприятия и уход за оборудованием.
Контроль загрязнения воздуха.
Контроль загрязнения воды.
Вредное влияние на почву.
Управление твердыми/опасными отходами.
Программа PCB.
Транспортировка опасного груза.
Хранение топлива и химикатов.
Очистка воды.
Безопасность.
Разное.
Элементы Политика,
производствен- Согласование с правилами, ной гигиены Персонал Предприятий.
Предприятия.
Производственная гигиена.
Профессиональное здоровье.
Признание существования опасности для здоровья.
Оборудование.
Оценка опасности для здоровья.
Ведение документации.
Контроль степени вреда для здоровья.
Обучение.
Элементы Общие элементы.
профессиональ- Медицинский надзор.
кого здоровья Степень .загрязнения рабочего места.
Медицинский надзор — работа.
Программы.
Отдел охраны здоровья компании.
Взаимоотношение службы охраны здоровья компании с дру ГЙМИ Специалистами по профессиональным заболеваниям. Встречи. Оборудование.
Готовность. Политика и распределение обязанностей.
аварийных Оценка риска.
слуЗкб Рамки плана аварийной деятельности.
Внутренние взаимоотношения.
Аварийное оборудование и физические мощности.
Обучение.
Общественное мнение и общественное отношение. Безопасность.
Уход за оборудованием и территорией.
134
Важной частью подготовительного этапа, наряду с обычными организационными мероприятиями, является составление наиболее соответствующей данному типу предприятия анкеты. Анкета служит в основном для получения о$щщ сведений..
