Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
Свобода и добровольность труда — главное условие возникновения рыночных отношений по поводу рабочей силы. И здесь важнейшим и принципиальным является положение о том, что какими бы ни были общественно-экономические условия, предложение рабочей силы всегда детерминировано индивидуальными интересами и мотивациями личности работника, обладающего свободой выбора наиболее выгодного варианта приложения своего труда.
Свобода и добровольность предпринимательской деятельности — главное условие возникновения и воспроизводства рыночных отношений по поводу основных условий и факторов производства. Каковы бы ни были общественно-экономические условия, предложение средств и капитала всегда детерминировано индивидуальными интересами и мотивациями предпринимателя или фирмы, обладающих свободой вы
127
бора наиболее выгодного варианта приложения своего капитала.
В ситуации, когда человек становится все более активным субъектом производства, особое внимание на предприятиях должно уделяться организационно-управленческой и, прежде всего, мотивационной деятельности, направленной на «включение» всех внутренних творческих ресурсов человеческого фактора. Не случайно, например, в США служба управления человеческими ресурсами стала играть ключевую роль, а руководители этой службы являются, как правило, одними из ведущих вице-президентов различных корпораций.
При этом очевидно, что новая технология в большинстве случаев повышает степень производственной автономии работника, что объективно требует большего участия трудящихся в принятии производственных решений. С другой стороны, только при наличии реальной автономии работников в процессе труда проблема мотивации приобретает смысл и важность в отличие от той или иной ситуации жесткого контроля над работниками и их трудом, которая диктуется традиционными технологиями.
Принимая во внимание все вышесказанное, необходимо, естественно, сознавать, что система управления и мотивации современной рабочей силы должна учитывать ее образовательный и квалификационный уровень как с точки зрения социально-психологических требований работников к своему труду, так и с точки зрения реализации творческого потенциала.
Среди наиболее важных принципов, характеризующих современные концепции мотивации, можно назвать следующие: укрепление социальных взаимосвязей в производственных коллективах, предоставление работникам всех уровней возможно более полной информации о характере и целях производственного процесса, оптимальное вовлечение работников различных подразделений и профессий во все этапы производственного процесса, обеспечение широких возможностей для повышения квалификации и служебного роста, создание атмосферы причастности каждого работника к общим целям организации.
128
В последнее время очень много внимания уделяется так называемым моделям «соучастия» работников. Однако нам необходимо иметь в виду, что в соответствии со стратегией «соучастия» требования к качеству работы чрезвычайно высоки и ориентированы не на минимальные, а на высшие мировые стандарты. Соответственно, политика в области оплаты труда исходит не из традиционных концепций оценки деятельности (обязанностей), а из реальных достижений бригады или рабочей группы, вклада каждого в общее дело, заботы о таких составляющих социального равенства, как владение акциями и вообще основным капиталом, участие в доходах, распределение прибылей.
В равной степени важно помнить, что, исходя из принципов модели «соучастия», работникам необходимо дать определенные гарантии социальной защищенности, предлагая им, например, возможности для повышения квалификации или переподготовки по мере устаревания их знаний или профессий. Работники получают право высказывать свои соображения и предложения о методах производства, путях решения тех или иных проблем, о политике в отношении трудовых ресурсов. В центре этого подхода лежит убеждение, что вовлечение всех работников во все дела предприятия или компании, в принятие решений будет способствовать успешному ее функционированию. Эта точка зрения вполне обоснована, однако при недостаточно продуманном внедрении новой модели переход может вызвать серьезные проблемы.
Еще одним важным моментом политики формирования рынка труда должно стать несомненное понимание того, что ситуация на рынке труда, каков бы он ни был, самым серьезным и непосредственным образом влияет на процессы, происходящие в социальной сфере.
Оценивая те явления, которые были характерны для России длительное время в этой области, следует учитывать тот факт, что территориальное и отраслевое распределение рабочей силы не способствовало росту эффективности общественного производства. Характерной особенностью для России является сформировавшаяся за долгие годы сверхзанятость как всего населения, так и отдельных групп (в первую
5. Занятость населения
129
очередь, женщин). Отраслевые пропорции отражают перекос в сторону фондосоздающих отраслей при незначительной доле занятых в сфере услуг. Если говорить о структуре промышленности, то и здесь удельный вес занятых в производстве товаров для населения низок. Это относится и к строительству. Реформирование экономики, вероятно, позволит перераспределить работающее население в социально ориентированные отрасли, а также даст толчок для развития инфраструктуры, обслуживающей рынок (финансовая, правовая сферы и т. п.).
