Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
— преимущественное профессиональное консультирование наиболее нуждающихся в нем безработных граждан и незанятого населения (с отбором на раннем этапе тех» кто в этом нуждается);
— развитие специальных профориентационных услуг для различных категорий граждан;
— переход от принципа «подбор конкретного вида занятости» к принципу «вариативное планирование профессиональной карьеры».
Особую роль играет конструктивистское консультирование как один из вариантов новой технологии и рассматривающее консультацию как совместное с клиентом общее планирование жизни и карьеры, базирующееся на знании человеческой природы, действительности и анализе процессов изменения человека.
Рассмотрим роль и место профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников в повышении качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда.
103
Система профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, а также высвобождаемых работников является одним из звеньев непрерывного образования, не подменяющим, а дополняющим существующие подсистемы профессионального образования (начального, среднего, высшего, дополнительного).
В основе стратегии профессионального обучения должны лежать соответствующие принципы:
— системный подход к профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения как в смысле организации, так и в целях развития трудового и профессионального потенциала личности;
—программно-целевой метод организации профессионального обучения различных социальных групп населения (создание специальных программ обучения в соответствии с особенностями групп обучающихся и задачами, которые перед ними стоят);
— опережающий характер профессионального обучения, способствующий сокращению периода вынужденной безработицы;
— приоритетный подход к организации профессионального обучения граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
— тесное взаимодействие со всеми социальными партнерами в области профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения;
— ориентация профессионального обучения граждан на освоение новых сфер деятельности, в том числе в области предпринимательства и самозанятости, и их социальная адаптация;
—преемственность профессионального обучения, учет имеющихся у граждан образовательного потенциала, профессиональных навыков, опыта работы;
— оптимизация сроков и стоимости обучения;
— разнообразие источников финансирования профессионального обучения;
—рассмотрение профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников как интегрального процесса, включающего в себя как при
104
обретение учащимися знаний, умений и навыков, так и проф-ориентационную работу с ними.
Безработным гражданам и незанятому населению должен быть предоставлен следующий широкий спектр образовательных услуг:
— профессиональная подготовка в целях ускоренного приобретения навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, получения профессий рабочих начального уровня квалификации;
— переподготовка лиц, имеющих профессии рабочих, в целях приобретения ими новых профессий;
— обучение лиц, имеющих профессии рабочих, вторым (смежным) профессиям в целях расширения их профессионального профиля, возможностей для совмещения профессий;
— профессиональная переподготовка лиц из числа специалистов в целях получения ими дополнительных знаний, умений, навыков для выполнения нового вида профессиональной деятельности и права (квалификации) вести ее в определенной сфере;
— переподготовка лиц из числа специалистов в целях получения ими новой специальности или квалификации на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования (второе высшее и среднее профессиональное образование);
— повышение квалификации лиц из числа рабочих и специалистов в целях обеспечения роста профессионального мастерства, освоения прогрессивных технологий, организации труда и др.;
— стажировка как самостоятельный вид обучения.
Такие направления в большинстве своем могут осуществляться на предприятиях, причем служба занятости, по заявкам работодателей, должна оказывать им содействие в организации обучения.
Все это позволит определять пути построения личиостно-ориеитированного профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, а также занятых в аспекте опережающего развития человеческих ресурсов.
105
ГЛАВА 2
РЫНОК ТРУДА КАК РЕГУЛЯТОР ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1. Рынок ТРУДА: ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ
Основные понятия. Рынок труда — составная часть структуры рыночной экономики, функционирующая в ней наряду с другими рынками (сырья, материалов, товаров, профессий, образовательных услуг и услуг разного рода, рынка жилья, ценных бумаг и т. д.) и выступающая в качестве института или механизма, который обеспечивает взаимодействие основных субъектов рынка труда.
Рынок труда (рабочей силы, основная характеристика которой есть способность к труду) — социологическая и экономическая категория, характеризующая систему социально-трудовых отношений по поводу удовлетворения потребностей производства в рабочей силе и реализации гражданами права на труд, осуществляемых посредством обмена на основе спроса и предложения (соответственно — рабочей силы и рабочих мест).
