Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
Таким образом, новые тенденции к дерегулированию рынка труда свидетельствуют не только о перестройке хозяйствеи
92
ного механизма, но и об определенных модификациях в отношениях между наемными работниками и работодателями. В этих условиях роль государства в регулировании социально-трудовой сферы и проблем занятости в частности особенно возрастает.
1.8. ЗАНЯТОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Человеческий потенциал—это и совокупность качеств конкретного индивида, и результат действия социальных сил, а также взаимодействия общества и личности. Развитие человеческого потенциала — цель и средство общественного производства, но в то же время и условие функционирования общественных систем, получающее все большее значение именно благодаря индивидуальным свойствам.
Человек — субъект всякого социального действия, но его субъектность зависит от степени активности, осознанности целей этой активности. Общество будет развиваться и функционировать соответственно имеющимся человеческим ресурсам. При этом социальная политика и институты, ее осуществляющие, создают лишь организационные (управленческие) условия для нс/рмальной реализации человеческого потенциала.
Уже известные отечественные психологи С. Л. Рубинштейн, а вслед за ним и А. Н. Леонтьев, обосновывая так называемый деятельностный подход в психологии, разрабатывали принципы построения человеком стратегии жизни, особо подчеркивая диалектику внешнего и внутреннего, условий и результата, а также сущности и существования человека. Лишь деятельно относясь к миру, человек творит и самого себя. В этом плане особую актуальность приобретает занятость как состояние взаимодействия человека и общества.
Занятость — именно состояние, поскольку характеризует «наличное бытие» индивида и определяет вектор изменений, базируясь на прошлом и устремляясь в будущее. Потому-то так важны социально-психологические ресурсы личности, посредством которых и реализуется, формируется человеческий потенциал.
93
В связи с вопросами труда и занятости встает и проблема профессионального самоопределения как формы реализации человеческого потенциала. Одно из социокультурных определений профессионализма — способность личности к самореализации, самоактуализации. Одно из противоречий современного периода развития состоит в том, что объективно поле активности для самоопределения человека расширяется, а вот возможности, наоборот, сужаются. И это сказывается не только на развитии индивида, но и ведет к сокращению, качественному ухудшению человеческого потенциала в целом.
Особую значимость социально-психологических ресурсов личности (или же снижение социальной напряженности в обществе) обусловливает тот факт, что принимать решения (осуществлять выбор, мотивировать поведение) приходится в условиях с высокой степенью неопределенности. Кроме того, решение, не обладающее на первый взгляд системными характеристиками, способно дать тот «энергетический импульс», который, тем не менее, может изменить способ функционирования и развития системы.
Некоторые исследователи вводят понятие «функционально-личностные лимиты (компетенция)», которые позволяют рассматривать разностороннее функционирование человеческого потенциала. Здесь идет речь о возможностях конкретных людей, играющих решающую роль в движении и обращении экономических ресурсов. При их рассмотрении необходимо учитывать наш уровень знаний о функционально-личностных составляющих конкретных социальных действий и, прежде всего, тот факт, что реальный человек намного больше того, что он сам о себе знает. А также те функциональные возможности (компетенции), которые позволяют принимать оптимальные решения. Как раз именно при выборе предпочтений и конкретной системы действий решающую роль будет играть социальный контекст. Поэтому ограничения социальной защищенности, иных социальных мероприятий компенсационного а также развивающего характера трудно будет отнести к экономически неэффективным. Цена реформ с позиций «платы за человеческие ресурсы» должна быть выведена изначально, до расчета желаемого узкокопкретного эконо
94
мического эффекта, поскольку он может оказаться не только неправомерным, но и неосуществимым.
Это касается всех ресурсов, обращающихся на рынке — материальных, финансовых, и таких как знания, умения, навыки, способности, статус'права собственности, информация и т. п.
Человеческий потенциал становится человеческим ресурсом только тогда, когда он включен в систему общественного производства. Это происходит в процессе выбора и осуществления свободно избранной занятости. Однако рыночные отношения лишь ускоряют процессы дифференциации в социально-трудовой сфере, но упираются в наличие у каждого индивида прав собственности на все необходимые жизненные ресурсы, которые не только бы позволяли ему воспроизводить свою рабочую силу (это считается уровнем бедности), но и развивать свой человеческий потенциал.
Определение знаний, навыков и умений индивидов как человеческих ресурсов позволило признать равнозначность социальных факторов производства, наряду с финансовыми, техническими и организационными, более того, «настраивать» развитие материальной составляющей с учетом ее социальной эффективности.
