Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Политология -> Шаха А. -> "Управление на местном уровне в индустриально развитых странах" -> 156

Управление на местном уровне в индустриально развитых странах - Шаха А.

Шаха А. Управление на местном уровне в индустриально развитых странах — М.: Весь Мир, 2010 . — 416 c.
ISBN 978-5-7777-0412-2
Скачать (прямая ссылка): upravnamestnomuravne2010.djvu
Предыдущая << 1 .. 150 151 152 153 154 155 < 156 > 157 158 159 160 161 162 .. 192 >> Следующая

H более 400 более 320 000 2,00 18/9
Источник: OPDM, 2003с, tabl. 2.2с.
а. Принадлежность каждого дома определенной группе определяется на основе его стоимости на момент переоценки.
Муниципальный налог
И Англии, Уэльсе и Шотландии вместо отмененного в 1992 г. подушного налога введен так называемый муниципальный налог. Муниципальный налог- это налог на недвижимость, взимаемый с жителей, проживающих it муниципальных домах, который значительно отличается от предыдущих коммунальных налогов и общепринятых налогов на недвижимость несколькими чертами.
Во-первых, в зависимости от стоимости каждого дома относительно средней стоимости домов, каждый дом относится к одной из 8 групп, ранжируемых от А до Н. Первые три колонки таблицы 8.7 показывают распределение жилищной недвижимости между 8 группами в Англии. В Шотландии и Уэльсе используется похожая процедура, но исходной точкой отсчета при делении по группам служит самое низкое значение средней стоимости домов в данной административно-политической части. Распределение жилой собственности по группам привело к более простой процедуре их оценки, нежели присвоение каждому дому предполагаемой точной стоимости. Пер-иые оценки жилищной недвижимости вызвали ряд замечаний, так как возможность уплаты небольшого налога в нижней группе частично перекрывалось меньшей вероятностью продать дом выше той цены, которая установлена в группе. Оценку стоимости домов на рынке жилья осущест-иляет центральное правительство.
342 Дэвид Кинг
Во-вторых, в границах муниципального образования счет на муниципальный налог, предъявляемый к уплате каждому домохозяйству в одной группе, одинаков. Так, в Англии, например, счет, присланный в дом, стоимостью в 161 ООО ф.ст., соответствует счету на дом, стоимостью в 319 ООО ф. ст., потому что они оба принадлежат к группе G. Счет высылается налоговым органом, который может быть административным районом в Лондоне, округом или единым органом, но в счет помимо муниципального налога включаются налоги, устанавливаемые графствами, совместными советами и приходами, наряду с собственным налогом налогового органа. Также налоговый орган занимается сбором налогов. Как правило, собираемость составляет более 97%.
В-третьих, муниципальные образования самостоятельно устанавливают ставку налога для группы D. В двухуровневом муниципальном образовании каждый уровень определяет ставку налога для своей юрисдикции. Установив ставку налога для группы D, муниципальное образование должно использовать формулу для вычисления суммы налога для остальных групп. Эта формула отражена в данных в четвертой колонке таблицы 8.7. Например, если муниципальное образование определяет для каждого дома группы D налоговую сумму к уплате в 1000 ф.ст., то тогда сумма для домов группы А определяется как 0,67x1000 ф.ст., или 670 ф.ст., а для домов группы H - как 2x1000 ф.ст., или 2000 ф.ст. Процентные коэффициенты в четвертой колонке имеют логическое обоснование, которое лучше всего видно через выражение их как долей в пятой колонке таблицы 8.7. Нужно отметить, что процентные коэффициенты не увеличиваются пропорционально возрастанию стоимости жилья от группы к группе. Например, стоимость жилья в группе G превышает стоимость жилья группы В в четыре или пять раз, тогда как налоговый коэффициент группы G превышает В меньше, чем в два раза. И в действительности налоговый коэффициент на самый дорогой дом в группе H всего лишь в три раза превышает коэффициент на самый скромный дом в группе А. Ограниченный набор интервалов стоимости жилья подвергся критике со стороны общественности, поэтому в настоящее время правительство рассматривает возможность создания дополнительных групп.
В-четвертых, некоторые домохозяйства могут рассчитывать на предоставление скидки на сумму налога, определенную для данной группы домов. Так, скидка в 25% предоставляется домохозяйствам, где (а) проживает только один взрослый или (б) проживает несколько взрослых, но только один из них не является студентом. Приблизительно 34% домохозяйств получают данные скидки. Еще одна группа домохозяйств получает скидку в 50% от суммы налога. Эта группа гораздо меньше и составляет только 3% домохозяйств. Скидка предоставляется на дома, которые не являются местом постоянного проживания. Такая ситуация возникает с пустыми домами (они должны быть нежилыми свыше 6 месяцев) и со вторыми домами. Начиная
Организация и финансирование местного управления: Соединенное Королевство 343
с 2004/05 гг. муниципальным образованиям разрешено ввести скидку любого размера от 10% до 50%.
В-пятых, 3% муниципальной жилищной собственности, находящейся и частном владении, полностью освобождено от уплаты налога. Данные ииды домов подразделяются на различные категории, но, возможно, дома, занимаемые студентами, заслуживают особого внимания. Категории включают следующие дома:
¦ Пустующий дом, подлежащий ремонту и перестройке (освобождение от налога до 12 месяцев).
¦ Пустующий дом, оставленный из-за того, что владелец стал студентом, попал в тюрьму, больницу или приют, переехал в другое место, чтобы ухаживать за кем-либо, или умер.
Предыдущая << 1 .. 150 151 152 153 154 155 < 156 > 157 158 159 160 161 162 .. 192 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed