Акофф о менеджменте - Акофф Р.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка):
А теперь мы перейдем к рассмотрению конкретных вопросов.
Глава 16. Проблемы преступности
251
Обращение с опасными для других людьми
Te люди, которых интерактивист считает опасными для общества, реактивист назвал бы злобными от природы. Первый признает необходимость защиты других людей, но не требует обязательной изоляции злодеев, в то время как второй уверен в необходимости запереть преступников на ключ. По мнению же приверженцев интерактивных воззрений, обращение с людьми, опасными для других, должно планироваться таким образом, чтобы обеспечить им полноценную, приносящую удовлетворение жизнь. Лишение преступника свободного доступа к другим людям совсем не обязательно требует, чтобы и другим был закрыт доступ к нему.
Правонарушитель, которого посчитают опасным для других, будет помещен в исправительное сообщество, лишь в некоторых отношениях отличающееся от других. За его членами будет организован присмотр, достаточный, чтобы не допустить причинения его обитателями вреда друг другу. Преступники будут лишены права покидать сообщество до тех пор, пока их не посчитают окончательно выздоровевшими. Желающие посетить их люди будут иметь на это полное право. Более того, семье злодея должна быть предоставлена возможность не только посещений, HO и жизни с членом своей семьи в этом сообществе. Преступник будет иметь возможность зарабатывать себе на жизнь, чтобы содержать себя и других. Более того, он будет платить за жилье, налоги и покупать товары и услуги, необходимые ему для нормальной жизни. Общество в целом должно покрывать расходы на безопасность и наблюдение, а также на реализуемые в исправительном сообществе лечебные и исправительные программы.
У исправительного сообщества должна быть солидная экономическая база, позволяющая производить товары и услуги как для внутренних нужд, так и для внешнего мира. В основе бизнеса могут быть поставки товаров и услуг по государственным заказам (в интересах штата или федерального правительства). Должно поощряться открытие в таких сообществах отделений частных компаний, с которыми правительство заключает контракты на строительство и
252
Часть IN. Применения
эксплуатацию предприятий. Для реализации образовательных программ в исправительных сообществах потребуются услуги колледжей и университетов, а значит, и соответствующая материальная поддержка общества.
Когда заключенный перестанет быть опасным для других, он получит право свободного выбора, покинуть ли ему сообщество или остаться. «Исправленный» в этом контексте означает, что бывший злодей не только перестал представлять опасность для других, но приобрел квалификацию и определенные денежные средства, а также благоприятные возможности вернуться в общество уже совсем в другом по сравнению с тем, что сделало его преступником, окружении.
Индивиды, совершившие преступления и в исправительном сообществе, будут переведены в другое, с более строгим режимом изоляции, наблюдения и безопасности. Необходима целая иерархия таких сообществ, но каждое из них должно будет обеспечивать как можно более нормальную жизнь своим членам. Следовательно, сообщества проектируются по существу как самостоятельные, зарабатывающие себе на жизнь. Их членам, добившимся определенных успехов, будет предоставлен отпуск для посещения людей вне пределов сообщества. По мере исправления правонарушителей длительность и частота таких отпусков будут увеличиваться.
Многие никогда не совершавшие преступлений люди предпочли бы жизни на воле пребывание в описанном выше сообществе. Ho для этого им не нужно совершать преступлений. Исправительные сообщества должны быть открытыми, спроектированными таким образом, чтобы его обитателям не хотелось их покидать, а посторонние стремились туда попасть. Добровольное переселение в такие колонии создало бы мощный стимул к общественным переменам в так называемых нормальных сообществах.
От осуществляющего от имени государства руководство и обеспечивающего функционирование исправительных сообществ персонала потребуется хотя бы часть времени проживать в них. Конечно, они будут свободно приезжать в них II уезжать из них когда пожелают. Если вам трудно представить такое сообщество, вспомните хотя бы Западный Бер-
Глава 16. Проблемы преступности
253
лин, жизнь в котором отвечала многим из описанных мною условий. Любой въезд и выезд был под контролем, HO внутри города протекала нормальная производительная жизнь. Значительные различия не уменьшают сходства.
Неудивительно, что размышляющие и ответственные заключенные современной пеницетарной системы желали бы ее изменения в соответствии с приведенными выше принципами. Например, в газете «The Philadephia Evening Bulletin» (18 января 1972 г.) сообщалось:
Заключенные Вашингтонской государственной тюрьмы... просят $1 млн на строительство спроектированной ими самими тюрьмы.
...Задумали это строительство сами заключенные, разработчиком проекта выступил находящийся в неволе архитектор...
Архитектор Дон Энтони Уайт... рассказал, что его проект «прост... Что как окна впускают массу света, обитатели тюрьмы смогут впускать мир к себе. И все окна открыты, чтобы в дом поступал свежий воздух».
