Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Менеджмент -> Акофф Р. -> "Акофф о менеджменте" -> 92

Акофф о менеджменте - Акофф Р.

Акофф Р. Акофф о менеджменте — Спб.: Питер, 2002. — 448 c.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка): akoffomenedjmente2002.djvu
Предыдущая << 1 .. 86 87 88 89 90 91 < 92 > 93 94 95 96 97 98 .. 155 >> Следующая


Часто нарушаемые законы необходимо периодически пересматривать и переоценивать. Это отнюдь не означает, что все распространенные правонарушения необходимо легализовать; но возможности инновационного улучшения законов и общества будут возрастать.

Полиция

Преактивисты предлагали множество проектов реформ, направленных на повышение эффективности полиции. Ho основное внимание в них уделялось проблемам не предотвращения преступлений, а улучшения их раскрываемости и задержания правонарушителей. Профилактика преступлений никогда не была главной функцией полиции. Интерактивист же считает, что пришла пора смены приоритетов, и выступает за создание новой превентивной полиции. Офицер
262

Часть III. Применения

такой полиции (мужчина или женщина) не будет иметь права задержания или ареста. Ему не положено оружия. Ho он будет носить яркую заметную форму, чтобы его легко было найти.

Главной функцией превентивного полицейского будет знание подведомственного ему участка и живущих там людей. Для облегчения выполнения обязанностей ему придется жить на подведомственной территории. Участок должен быть достаточно мал, чтобы его можно было обойти пешком или объехать на велосипеде. Полицейский должен будет приходить людям на выручку или помогать им получить помощь всякий раз, когда она потребуется. Он будет хорошо ориентироваться в складывающейся на участке криминальной ситуации и направлять исправительную деятельность соответствующих общественных и частных организаций. Деятельность участкового полицейского будет исключительно положительной, направленной на улучшение условий жизни в сообществе.

В случае когда полицейский идентифицирует криминогенную обстановку, он принимает меры, чтобы предупредить преступление. Ho если потребуется задержание или силовое вмешательство, участковый вызывает для этого специальных сотрудников.

Необходимо сделать так, чтобы к превентивному полицейскому мог обратиться любой человек на его участке, в любое время дня и ночи. Когда на его территории производится арест, полицейский должен убедиться, что задерживаемому известны его права, и оказать «земляку» ту помощь, которая ему потребуется (например, обеспечить услуги адвоката). Аналогично участковый полицейский должен будет оказывать помощь возвращающимся из заключения гражданам.

Он будет работать со школами, клубами и другими организациями общины, помогая им самостоятельно организовать охрану порядка. Другими словами, его главная задача состоит в защите жителей подведомственной территории от общества и от других людей, попыток надувательства и дурного обращения. Офицер превентивной полиции будет свидетельствовать в суде о повлиявших на обвиняемых в совершении преступления «подопечных» криминогенных условиях. Он может быть свидетелем против, а не в пользу государства.
Глава 16. Проблемы преступности

263

Превентивному полицейскому потребуются все знания и подготовка социального работника, но его деятельность будет ориентирована не столько на облегчение страданий, сколько на устранение их причин.

Жертвы преступлений

Потерпевшие, жертвы преступлений часто не могут позволить себе застраховать себя и свое имущество от криминальных посягательств. Во многих бедных районах имущество невозможно застраховать из-за сложной криминогенной обстановки. Интерактивист считает, что там, где невозможно застраховаться от преступных посягательств, правительство обязано обеспечить страхование или субсидировать частные компании. Деньги, выплачиваемые государством жертвам преступлений, будут служить ценной обратной связью относительно эффективности программ борьбы с преступностью. Они также послужат основательным базисом для определения того, сколько средств необходимо потратить на борьбу за снижение преступности.

Если стоимость такой поддерживаемой государством программы страхования возрастает слишком быстро, следовательно, необходимо будет интенсифицировать усилия по предотвращению преступности или вкладывать средства более эффективно.

Даже если преступник не несет главной ответственности за совершенное им преступление, он должен очень хорошо осознавать, во что обошлось его правонарушение жертвам. Поэтому там, где возможно, преступник должен компенсировать государству или соответствующей страховой компании суммы, выплаченные пострадавшим за понесенные потери и убытки. Для этого он должен располагать необходимыми средствами, а заработать их он сможет в описанных нами выше общинах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В этой главе мы рассмотрели реакцию на криминальный кризис ре-, пре- и интерактивистов. Реактивист считает, что вина за преступление лежит исключительно на правонарушителе.
264

Часть III. Применения

Поэтому общество реактнвистов реагирует на рост преступности усилением репрессий, что означает больше полиции, арестов и заключенных, более длинные сроки заключения, ограничение практики досрочного освобождения, ужесточение условий содержания осужденных. Обращение с отдельным преступником направлено на защиту общества от него и на его наказание. За таким наказанием лежит намерение вызвать раскаяние правонарушителя и удержать других от совершения преступлений.
Предыдущая << 1 .. 86 87 88 89 90 91 < 92 > 93 94 95 96 97 98 .. 155 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed