Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований - Беренс В.
ISBN 5-85523-012-0
Скачать (прямая ссылка):
Для того чтобы помочь пользователям типовых форм контракта при ведении переговоров, ЮНИДО разработала руководства, которые распространяются на предконтрактную практику, подготовку технических спецификаций и определение рамок, а также комментарий основных статей типовой формы контракта вместе с описанием рекомендуемых дополнительных соглашений как внутри, так и вне контракта с целью обучения местного неопытного персонала.
Приобретение земли
Важнейшим этапом проекта является приобретение земли, что иногда может привести к продолжительным переговорам. Варианты могут рассматриваться на ранней стадии, но следует иметь в виду, что для каждого альтернативного участка должен быть разработан всесторонний план его использования. Должна быть дана адекватная оценка участка для завода, а дороги должны быть спроектированы таким образом, чтобы выдержать нагрузку тяжелого транспорта во время строительства и транспортирования товаров, изготовленных на заводе. Суровые климатические условия могут стать препятствием и задержать строительные работы на участке. Должна быть рассмотрена возможность увеличения протяженности существующих железных дорог.
Следует своевременно провести монтаж временных и постоянных энергетических и водных коммуникаций, чтобы стали возможными строительные работы и производство. Установка средств телекоммуникаций должна быть осуществлена к моменту начала работ на участке.
Как описано в главе V, для приобретения земли может потребоваться рассмотрение властями заявления о воздействиях на окружающую среду. Получение разрешения может занять очень много времени, и если местные правила по обеспечению безопасности недостаточно учтены в ТЭО, могут потребоваться дополнительные работы на участке или вне его, приводящие к расширению объема строительных работ и дополнительным издержкам.
75 „Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу объекта „под ключ" с одноразовой оплатой для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.25/Rev.2); „Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу „полу-под ключ" для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.74/Rev.I). „Типовая форма ЮНИДО контракта с возмещением расходов для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.26/Rev.2); „Руководства, содержащие пояснительные статьи соглашения о лицензионных и инженерных услугах для строительства завода удобрений, включая технические приложения" (UNIDO/PC.I4I/Rev.I). Четыре типовые формы разработанных контрактов сопровождаются единым перечнем из 46 основных статей и 29 технических приложений. Основные различия между этими типовыми формами относятся к сфере работы подрядчика, способу оплаты и типу строительного участка.
215
Строительство и монтаж
Планирование сроков и стоимости строительных и монтажных работ на участке является основной частью проектных работ, описанных в главе VI. На стадии ТЭО реалистичное планирование строительных работ и монтажа оборудования имеет решающее значение. Любая задержка на этапе самого строительства немедленно повлияет на затраты и доход, запланированные в ТЭО. Для разработки графика строительных и монтажных работ важно понимать, что такая работа может начаться только после того, как будет осуществлена подготовка окончательного плана завода, на выбранном участке приобретена земля, и от местных властей будут получены все необходимые разрешения.
Подготовка участка может планироваться без серьезных проблем, но следует обратить внимание на проведение необходимых испытаний и технических исследований, чтобы убедиться в адекватности проектируемых гражданских строительных работ. Подготовка участка должна также удовлетворять требованиям, предъявляемым во время строительства с учетом имеющихся местных учреждений, жилых кварталов, транспортных средств, размера и расположения лагерного строительного поселка и т.п.
Последовательность гражданских строительных работ и собственно строительства должна быть тщательно согласована с требованиями и наличием инфраструктуры, с графиком прибытия и монтажа различных типов заводского оборудования.Поступление материалов на участок должно быть тщательно рассмотрено с целью обеспечения гарантии того, что размещение оборудования на открытых площадках и в складских помещениях не мешает другим видам деятельности на участке.
Мероприятия по сборке и монтажу оборудования должны проводиться в надлежащее время, независимо от того, кто проводит сборку - субподрядчик или сторона, представляющая проект. Важны жесткий контроль сроков исполнения и быстрая поставка оборудования, а для интерпретации или объяснения сложных технических условий или рабочих процедур может быть предусмотрена техническая помощь местным поставщикам и субподрядчикам.
Поставка материалов и обеспечение услуг
Необходимо завершить мероприятия по поставке основных производственных материалов во время стадии реализации. Если используются отечественные поставщики, иногда целесообразно проанализировать их возможности, чтобы убедиться в способности поставить нужное количествр материалов определенного качества в соответствии с графиком. Для импортируемых товаров должны быть изучены трансфертные ограничения поставщиков-покупателей, а все проблемы, которые могут возникнуть при транзите, должны быть решены до начала перевозок.
