Крестьянский вопрос в России Том 2 - Семеновский В.И.
Скачать (прямая ссылка):
128 комитет* 1844 г. о дворовых* людях*.
гут* остаться совсъмъ без* пропитавія. Что касается предполоясенія о четверной подати с* дворовых*, то он* основательно выразил* опасеніе, чтобы она не легла лишней тягостью па крестьян*, так* как*, по заколу, внутренняя раскладка податей предоставляется усмотр-Ьпію поміщика.
По прочтеніи бар. Корфомъ этого мнЄнія, государь сказал*. „Тут* есть новая мысль, чтобы первыя заботы правительства обратить не на дворовых*, ходящих* по паспортам*, как* я полагал*, во на живущих* в* городах* при своих* владельцах*. В* моральном* отношеніи я совершенно разделяю мысли бар. Корфа, что эти люди боліє всіх* несчастны, а потому едва ли и не боліє всіх* опасны, но я уже прежде подробно изложил* причины, по коим* считаю удобніе, прежде всего, подвергнуть мірам* правительства дворовых*, ходящим* по паспор-тамъ". Многіе члены выразили согласіе с* мнініем* государя.
Окончив* на этом* частныя разсужденія о вопросах*, возникавших* при чтеніи различных* мніній, государь приступил* к* выводу окончательных* заключений. Прежде всего, он* обратил* вниманіе на главную ціль всіх* предполагаемых* мір*, „изменить кріьпостное у нас состояніє": мысль об* этом*, по словам* императора Николая, никогда не оставляла его в* течение 18-ти літ* царствования. Считая постепенность мір* первым* условіем* в* этом* ділі, ов* решился начать с* дворовых* людей и, прежде всего, с* ходящих* по паспортам*. Предположение об* учреждении служебных* цехов* одобряется всЄми членами комитета. Государь повторил* что такие цехи должны быть открыты в* обіих* столицах*, в* губернских*, портовых* и главній-ших* уіздньгх* городах*, впослідствін же учреждены и в* мєнЄє важных* городах*, и поручил* министру внутренних* діл* безотлагательно составить проект* о служебных* цехах*, включив* его в* полный проект* положении о городском* управленій, если он* может* быть представлен* и разсмотрЄн* в* государственном* совЄтЄ до вакаціоннаго времени, или в* видЄ особаго постановленія. Относительно переписи дворовых* государь решил*, что ее следует* отложить до общей ревизии, причем* дворовых* должно показывать в* ревизских* сказках* отдельно. Вопрос* об* учреждеши из* дворовых* людей особых* рекрутских* участков* вновь был* подвергнут* обсужденію членов* комитета, причем* одни полагали, что мера эта будет* чрезвычайно стеснительна для владельцев*, другие же считали ее справедливою и необходимым* послЄдствієм* отдвльнаго исчисления дворовых* людей. Когда при собрании голосов* мнЄнія разделились поровну, государь, имЄя в* виду, что разрешение этого вопроса еще не требуется в* настоящее время, перешел* к* другим* предметам*. Всего важніє и вмЄстЄ всего печальнее было то, что запрещенге поміьщикамь переводить крестьянъ во дворъ император* Николай призналъ *ргьшительно на долгое время не-
комитет* 1844 г. о дворовых* людях*. 129
возможнымъъ. ЗатЄмь, обратившись к* так* называемым* „облегчитель-нымъ" мірам* увольнения дворовых* из* кріностнаго состояния, в* том* числі и состоящих* в* залогі в* кредитных* установлениях*, государь повеліл* гр. Блудову вмісті с* Вронченконъ и статсъ-секре-таремъ Гофмавомъ составить, в* теченіеМО дней, окончательное предположение по этому предмету для внесенія его в* секретный комитет*. Послі того второе засіданіе комитета было закрыто.
Въ третьем* засіданіи, 5 апріля 1844 г., государь прочелъ приготовленную гр. Блудовымъ записку с* окончательными предположениями мір* для сокращенія класса дворовых*; каждый пункт* подвергался обсужденіго членов* комитета, и, выслушав* всі замічанія, император* Николай постановлял* ріпштельвьія заключения. Записка гр. Блудова состояла из* стольких* подразділеній, сколько было въ виду комитета различныхъ предположений. Первыя два подразділенія о формі и усло-віяхь для отпуска дворовыхъ людей на волю и объ отпускі ихъ по договорам* были одобрены государем* почти без* всяких* изміненій; второе подразділеніе подверглось только дополненію по предложению кн. Мен-шикова. Онъ обратилъ вниманіе на то, что, по дійствовавшему до тіхь поръ закону, было запрещено включать въ отпускные такія условия, который могли бы стіснять свободу увольняемаго. и потому предписано было рішительно определять въ нихъ, что владілепь или теперь же увольняетъ своего кріпостваго человіка, или оставляетъ при себі въ услуженіи до своей смерти (Св. Зак., т. IX, ст. 1066) Кн. Меншиковъ высказалъ мысль, что разрішеніе писать отпускным съ условіемь, чтобы дворовый получал* свободу послі нзвЄстнаго числа лЄт* службы у помещика, не только не будет* стеснительным* для дворовыхъ людей, но представляет* выгоды и удобства для обіихь сторонъ Государь сказал*: „Я не усматриваю повода къ существующему ньгні ограничению, а потому считаю, что предложеніе кн. Менгаикова может* быть принято". Было постановлено, что дворовые, заключившие договоръ съ поміщикомь ' на предложепномъ кн. Меншиковымъ условіи, должны до получения совершенной свободы числиться за помещиками, которые и обязаны платить за нихъ подушную подать.
Отпускъ дворовыхъ на волю прежде затруднялся, по мнЄнію Блудова, тЄмь, что, въ виду невозможности взыскать впоследствии съ отпущен-наго на волю следующей по договору суммы, владелецъ требует* от* него валичныхъ денегъ при самомъ увольнении, а увольняемый рЄдко мо-жетъ исполнить такое требованіе. Остановившись на этомъ соображении, государь предложилъ комитету обсудить: нельзя ли такимъ людямъ выдавать изъ казны „подъ личный ихъ залогъ" ссуды для пособія въ уплате владельцу требуемой съ нихъ суммы? Выслушавъ мнінія членовъ комитета, государь нашелъ возможнымъ принять следующую «Єру: для вы-
