Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского союза (1858-1907) - Дементьев Ю.П.
Скачать (прямая ссылка):
Важным обстоятельством, улучшавшим положение
14 Галамбер дает другую, более позднюю дату учреждения советов провинций — 5 марта 1889 г. [204, 228].
137
местного населения Кохинхины по сравнению с другими частями Союза, был уменьшенный земельный налог. Так, в Тонкине налог на рисовое поле в 1 мау (0,36 га) составлял 0,8—1,5 пиастра, примерно такой же налог был и в Аннаме. В Кохинхине же налог на 1 га земли колебался от 0,5 до 1,5 пиастра (104, 127; 216, 25].
Кроме того, население Кохинхины было освобождено от общественных работ без выкупа, тогда как в Тонкине и Аннаме население должно было платить за это выкуп. В Кохинхине ниже было и подушный налог— 1 пиастр, а в Тонкине и Аннаме — 2,5 и 2,2 пиастра соответственно.
Введение в колонии прогрессивного для того времени французского законодательства, являвшегося одним из завоеваний французской буржуазной революции, тоже сыграло известную роль в развитии Кохинхины. Все местные жители (вьетнамцы, кхмеры, китайцы, сиамцы и*др.) подпадали под действие вьетнамского гражданского законодательства, которое, однако, старалось учитывать и положения французского гражданского права [201, 248; 228, 491]. За уголовные преступления их судили в соответствии с французскими законами, но с учетом особенностей местного, обычного и вьетнамского уголовного права, как было зафиксировано декретом от 16 марта 1880 г. (201, 248]. Европейцев же судили в соответствии с французскими законами.
Все эти обстоятельства, безусловно, ставили население Кохинхины в лучшее положение по сравнению с населением других частей Индокитайского союза. Это объясняется политикой противопоставления друг другу частей Союза, проводившейся французской администрацией. Особенно это видно на примере системы «эндиже-ната» (кодекса для местных жителей), которая вводила ряд дополнительных ограничений для населения Союза: например, запрещалось вьетнамцу переезжать из Аннама в Кохинхину без специального разрешения, тогда как французы могли это делать беспрепятственно [204, 116]15.
15 Таким способом французская администрация стремилась закрепить на месте рабочую силу, в которой остро нуждалось европейское плантационное хозяйство. Эта мера была выгодна и китайским торговцам, имевшим возможность в отличие от их вьетнамских конкурентов свободно передвигаться в пределах всего Союза.
138
Города Сайгон и Шолон, остров Пуло-Кондор и мыс Сен-Жак находились на особом положении.
Превращение Кохинхины в колонию, где колонизаторам была обеспечена полная свобода действий, а также стремление превратить эту колонию в «витрину процветания» было вызвано рядом причин. Французские колонизаторы рассматривали Кохинхину как важный опорный пункт для организации дальнейших захватов в Индокитае. Поэтому здесь им особенно важно было сохранить всю полноту власти. Стремление использовать Кохинхину в качестве козыря в политической игре (противопоставление Вьетнама Камбодже) появилось уже позднее.
Важное значение имело намерение «замирить» местное население, чтобы, во-первых, покончить с выступлениями против французов и, во-вторых, чтобы создать спокойную обстановку для функционирования центральных органов Индокитайского союза, сосредоточенных в Сайгоне. Особенно большую роль в этом сыграла замена центрального вьетнамского административного аппарата французским, которому удалось использовать часть вьетнамских низших чиновников [216, 130].
Наконец, политика колониальной администрации определялась тем, что в первые годы французского господства в Кохинхине французские колонисты не были заинтересованы в создании рисоводческих хозяйств капиталистического типа. Европейцы в Кохинхине, по свидетельству современников, работали в основном в портовом хозяйстве, в сфере управления, банковских операций, промышленности [216, 116]. Поэтому число заявок от европейского населения на земли было в первое время относительно невелико. Положение в корне изменилось, когда началась широкая организация европейского плантационного хозяйства в период создания рисовых плантаций и «каучукового бума», что было связано с развертыванием в 1895 г. ирригационных работ.
Тонкий (Северный Вьетнам) был важной пограничной зоной, которая прикрывала с севера владения Индокитайского союза и была хорошим плацдармом, с которого можно было начать дальнейшую экспансию Франции в Китай. Именно поэтому здесь с самого начала <5ыло создано четыре военных округа, а также властям
139
было желательно раздать французам как можно больше земельных владений. Не менее существенным фактором была и заинтересованность европейцев в эксплуатации естественных ресурсов горных районов Тонкина. Поэтому число удовлетворенных заявок на земли в Тонкине непрерывно росло, о чем говорят следующие данные [211, 191]:
Число Земельная
заявок площадь
1890 г. 35 4 376
1894 г. 17 32290
1896 г. 20 1305
1897 г. 36 38 795
Завоевывая Центральный и Северный Вьетнам, французская дипломатия с самого начала стремилась отделить Тонкий от Аннама, чтобы ослабить Аннамскую империю.
Во время переговоров о мире и подготовки предварительного соглашения от 25 августа 1883 г. с целью расчленения вьетнамского государства французская сторона потребовала согласия вьетнамской монархии на установление в Тонкине протектората Франции и передачу трех провинций Аннама Тонкину. Однако по окончательному договору 1884 г. эти три провинции остались за Аннамом [204, 34] и было условлено, что император Аннама имеет право на налоги с жителей всего Тонкина за вычетом суммы на содержание французской администрации. В 1886 г., чтобы окончательно изъять Тонкин из подчинения вьетнамскому императору, наместнику вьетнамского императора в Тонкине кинь-лыоку были предоставлены более широкие полномочия и во французской официальной переписке его стали именовать вице-королем 16. Но указом от 26 июля 1897 г. должность вице-короля в Тонкине была ликвидирована, а его функции переданы французскому верховному резиденту. Напомним, что до образования Индокитайского союза Аннам и Тонкин находились под управлением генерального резидента, которому были подчинены верховные резиденты Аннама и Тонкина. До 1886 г. генеральным резидентом Аннама — Тонкина был предста-
