Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского союза (1858-1907) - Дементьев Ю.П.
Скачать (прямая ссылка):
Одна пехотная дивизия дислоцировалась на территории Тонкина и Аннама. Штаб этой дивизии находился в Ханое. Вторая дивизия размещалась на территории
8 Вдоль границы с Китаем, например рядом с таможенными постами, размещались войска.
9 В Тонкине были образованы четыре военных округа, где командующий французскими сухопутными войсками выполнял функции верховного резидента. Такой же округ был образован и в Лаосе.
10 В составе дивизии числилось около 18 тыс. человек.
132
Кохинхины и Камбоджи со штабом в Сайгоне. Отдельная бригада дислоцировалась в Тонкине и на севере Лаоса со штабом в Ханое. В Ханое располагался и штаб артиллерийского дивизиона.
Таким образом, главные силы сухопутных войск сосредоточивались на севере французских колониальных владений. Они включали не только французские войска, но и части, составленные из местного населения: вьетнамцев, кхмеров, моев. Их, по нашим подсчетам, всего было около 20 тыс. [204, 324—325].
Штаб военно-морских сил располагался в Сайгоне. Кроме того, для поддержания порядка в армии имелся и корпус жандармов, разделенный на два независимых подразделения: подразделение Аннама — Тонкина и подразделение Кохинхины — Камбоджи.
Подразделение Аннама — Тонкина было распределено по 43 постам, из них 32 было в Тонкине, 7 — на севере и в центре Аннама, 3 — в Лаосе, 1—в Гуанчжоу-ване. Подразделение Кохинхины — Камбоджи было распределено по 72 постам, из которых 41 был в Кохинхине, 24 — в Камбодже, 6 — на юге Аннама и 1 — в Лаосе.
В соответствии с декретом генерал-губернатора от 5 мая 1901 г. служащие жандармерии выполняли и административные функции — начальника тюрьмы, гражданской полиции и др. [204, 339—340].
Кроме того, имелись специальные местные войска, выполнявшие функции военизированной полиции. Они были созданы с первых же дней оккупации Индокитая и оказывали помощь французским войскам в «умиротворении» страны.
Служба безопасности до 1917 г. существовала в рамках французских вооруженных сил, занимаясь специально полицейскими задачами наряду с выполнением функций военной разведки, поскольку армия выполняла в основном задачи подавления партизанского движения.
Полиция существовала во всех частях Индокитайского союза и находилась в подчинении местной администрации.
Все вышеперечисленные административные службы состояли непосредственно при генерал-губернаторе. Кроме того, при генерал-губернаторе имелся ряд совещательных органов, созданных в соответствии с общим
133
французским законодательством по вопросам колониального управления, а также образованных декретами генерал-губернатора.
Главным из них был Высший совет Индокитая, созданный в 1887 г. По декрету от 3 июля 1897 г. в него были допущены два представителя местного населения [104, 73]. Указом от 8 августа 1898 г. из состава Высшего совета была выделена постоянная комиссия, которая заседала регулярно раз в две недели. В ее состав входили высшие чиновники колонии.
Высший совет Индокитая был совещательным органом, собиравшимся обычно раз в год, в октябре, хотя бывали и чрезвычайные заседания. Несмотря на то что это был всего лишь совещательный орган, его авторитет был достаточно высок, чтобы генерал-губернатор не мог не считаться с его мнением. Председательствовал на заседаниях Высшего совета генерал-губернатор или — в случае его отсутствия — генеральный секретарь.
Высший совет Индокитая состоял из главнокомандующих сухопутными и военно-морскими силами Индокитая, высших чиновников Союза, наиболее влиятельных представителей экономических интересов Франции и французских колонистов в Индокитае: делегатов торговых палат Сайгона, Ханоя и Хайфона, сельскохозяйственных палат Кохинхины и Тонкина, смешанных палат по делам торговли и сельского хозяйства Аннама и Камбоджи; пяти представителей «элиты» — по одному от каждой страны Союза, которые назначались генерал-губернатором по представлению местной французской администрации. Кроме того, в состав совета входили с совещательным голосом и представители Индокитая в органах метрополии.
При генерал-губернаторе имелось также значительное число технических советов, назначение которых состояло в том, чтобы обеспечивать необходимую консультацию специалистов, в случаях когда возникала такая необходимость. Из них раньше всего были созданы Совет обороны (1902) и Комитет общественных работ (1905). В дальнейшем были созданы еще несколько различного назначения советов. В эти советы входили высшие гражданские и ©оенные чины французской администрации. Только в некоторых из них имелись отдельные представители местного населения.
134
Политика французской администрации в различных частях Индокитайского союза
Анализ колониального административного аппарата, направленного на угнетение местного населения и создание наиболее благоприятных условий для деятельности французской буржуазии, был бы неполным без данных
0 местных органах управления. Рассматривая центральные органы, мы отмечали, что с 1891 г. начался процесс децентрализации, т. е. процесс усиления власти генерал-губернатора как по отношению к правительству метрополии, так и по отношению к колониальной администрации Индокитайского союза. Вместе с генерал-губернатором руководители служб центрального аппарата стали приобретать все больше влияния на деятельность местного административного аппарата.
