Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Дементьев Ю.П. -> "Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского союза (1858-1907)" -> 52

Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского союза (1858-1907) - Дементьев Ю.П.

Дементьев Ю.П. Политика Франции в Индокитае и образование Индокитайского союза (1858-1907) — М.: Наука, 1975. — 224 c.
Скачать (прямая ссылка): polfrancvindokit1975 .djvu
Предыдущая << 1 .. 46 47 48 49 50 51 < 52 > 53 54 55 56 57 58 .. 86 >> Следующая

Во главе местной администрации стояли: в Кохинхине — губернатор, в Аннаме, Тонкине, Камбодже и Лаосе — верховные резиденты.
Декретом от 13 февраля 1899 г. были определены их функции и отношения как с центральной администрацией Союза, так и с местным административным аппаратом. Декрет 1911 г. лишь уточнил и расширил их полномочия.
Кохинхина (Южный Вьетнам) была на положении колонии с 1862 г. п. До 1879 г. здесь управляли губернаторы, непосредственно подчиненные военно-морскому министерству, — адмиралы, осуществлявшие режим военной диктатуры в стране. Лишь с 1879 г. сюда был назначен первый гражданский губернатор Ле Мир де Вилер, сторонник политики ассимиляции.
Во главе колонии стоял губернатор, который в отличие от генерал-губернатора не имел законодательных прав. В то же время он обладал по сравнению с главой Союза большей полнотой власти, так как ему были подчинены все административные и технические службы, находившиеся на территории колонии, он решал вопросы о предоставлении земельных участков размером до
1 тыс. га, вопросы строительства дорог и т. д.
При губернаторе имелись соответствующие службы, которые непосредственно осуществляли управление KO-
11 Декретом от 25 июня 1862 г. сюда был назначен губернатор.
135
лонией. В качестве совещательного органа при губернаторе с 1869 г. существовал совет, в котором (под его председательством) заседали высшие чиновники коло* нии; кроме того, в совет входили два представителя французского и два представителя местного населения, назначаемые генерал-губернатором по представлению губернатора сроком на два года 12.
Особую роль при губернаторе играл, тоже в качестве совещательного органа, колониальный совет 13, поскольку он представлял в какой-то мере местное население. Он состоял из 10 членов, избранных французским населением, и 6 членов, избранных местным населением, [201, 235]. Заседания его проходили раз в год под председательством губернатора.
Французское население избирало своих представителей в совет на основе всеобщих и прямых выборов (после достижения 21 года). В то же время право избирать представителей для местного населения было обставлено множеством препятствий. Исключение составляли так называемые «натурализованные» представители местной элиты, которые приравнивались в правах к французам. Местное население могло принимать участие в выборе своих представителей, лишь достигнув 25 лет, на основе ограниченного избирательного права,, в зависимости от размеров вносимых налогов и рода деятельности.
Функции совета были аналогичны функциям Высшего совета Индокитайского союза.
Кроме того, в Кохинхине существовала торговая палата, созданная по постановлению губернатора 30 сентября 1868 г., и палата сельского хозяйства, образованная декретом генерал-губернатора от 30 апреля 1897 г. [204, 186, 192]. Эти палаты избирались представителями французских и вьетнамских промышленных, торговых кругов и аграриев. Они имели право выносить свое суждение по вопросам промышленности, торговли и сельского хозяйства.
С 1871 г. от Кохинхины во французский парламент избирался 1 депутат.
По декрету от 5 января 1876 г. [201, 236] Кохинхина,
12 Декрет от 21 августа 1869 г. /[см. 204, 158].
13 Декрет от 7 февраля 1880 г. [см. 204, 165].
136
была разделена на 20 провинций, позднее их число было увеличено до 21.
Во главе каждой провинции стоял французский чиновник — глава всех административных служб в округе. Кроме того, в соответствии с декретом от 12 мая 1882 г. [228, 489] он был председателем совета провинции, избиравшегося местной верхушкой и.
В значительной степени это было вынужденным мероприятием. Дело в том, что большая часть высшей вьетнамской администрации отказалась от сотрудничества с французскими властями. Действуя по приказу вьетнамского императора из Хюэ, многие из них просто покинули территорию, занятую французами, а те, кто остался, были настроены враждебно по отношению к оккупантам, тем более что последние лишили их существенных привилегий.
Уничтожив центральную вьетнамскую администрацию, французские власти ввели в Кохинхине право наследования земли для невьетнамского населения, что было вызвано их стремлением привлечь в колонию китайское население и в известной степени опереться на него, противопоставив враждебной французским властям вьетнамской элите [216, 134]. Китайцы рассматривались по законам вьетнамской империи как иммигранты и были лишены этого права.
В то же время, стремясь опереться на китайское население, французская администрация не забывала и о том, чтобы обеспечить своей буржуазии более выгодные позиции по сравнению с китайскими купцами, в частности в торговле рисом, поскольку именно эту отрасль торговли французские дельцы стремились вырвать из рук китайцев. Поэтому при Ла Грандьере в Сайгоне была основана ссудная касса, которая давала ссуды вьетнамским землевладельцам под меньший процент, чем китайские и индийские ростовщики (5% вместо 12%) [216, 145].
Вьетнамская администрация была сохранена только в уездах и волостях; действовала она в соответствии с традиционным правом [201, 247].
Предыдущая << 1 .. 46 47 48 49 50 51 < 52 > 53 54 55 56 57 58 .. 86 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed