Предпринимательство - Муравьев А.И.
ISBN 5-8114-0344-5
Скачать (прямая ссылка):
Предприятия, нуждающиеся в инвестициях, ищут прежде всего помощи «натурой» (поставки оборудования, передачи технологий), коммерческих небанковских кредитов (в том числе беспроцентных ссуд) или, как уже говорилось, стремятся к организации совместного производства и совершенно игнорируют такой мощный инструмент привлечения средств, как эмиссия ценных бумаг.
Редкий производитель надумает поправить свои дела путем выпуска акций и других ценных бумаг, размещаемых по публичной подписке. Между тем отечественные инвесторы, как частные, так и институциональные, готовы вкладывать средства в акции, обеспеченные только грядущими перспективами роста. Не стоит сбрасывать со счетов и то, что производственные мощности, технологии, квалифицированная рабочая сила, которыми располагают многие
нуждающиеся в инвестициях предприятия, делают их весьма привлекательными для помещения капитала.
Система финансирования инновационной деятельности, практикуемая ныне в России, нуждается в совершенствовании как в части прямого выделения средств, так и в части косвенного.
Что касается прямого финансирования, здесь можно назвать три основных направления преобразований.
Прежде всего, необходимо усилить государственную поддержку фундаментальных и крупнейших прикладных исследований и разработок. Выделяемых ныне на науку средств явно недостаточно, они не отвечают сложившимся в мировой практике пропорциям. Существенная роль в государственном финансировании должна принадлежать инновационным фондам, которые призваны выделять средства на разработки, сопряженные со значительным риском и основанные на высоких технологиях.
Во-вторых, предприятия и организации, фонды которых были и останутся в ближайшее время основным источником финансирования нововведений, должны воспользоваться монополией на новые идеи, изобретения, ноу-хау, воплощенные в орудиях и предметах труда, чтобы окупить затраты и получить прибыль. Формой практической реализации этой монополии могло бы стать включение в себестоимость и цену научно-технической продукции суммы износа нематериальных активов (патентов, компьютерных программ, ноу-хау и т. д.).
Наконец, ввиду возрастающей роли банковского кредита следовало бы существенно расширить спектр банковских услуг, развивать и совершенствовать такие виды кредитования, как лизинг, проектное финансирование, заключение фьючерсных сделок по продаже результатов НИОКР и т. п.
Косвенное финансирование базируется на использовании системы налоговых, кредитных и амортизационных льгот, которая в идеале должна отвечать следующим требованиям:
— привязка налоговых льгот к единому платежу в государственный бюджет —- налогу на прибыль (другие налоги, например НДС, не должны за-действоваться в стимулировании НТП);
— дифференциация льгот по отраслям и видам деятельности;
— гибкость льгот по времени действия и целям;
— четкий целевой характер льгот.
Создание гибкой системы налогового стимулирования инноваций предполагает;
— уже практикуемое использование скидок с налога на прибыль (дохода) в размере вложений в новое оборудование и строительство;
— создание за счет прибыли (дохода) фондов специального назначения (венчурных, малого бизнеса и т. п.), не облагаемых налогом;
— отнесение к текущим затратам расходов предприятий на оборудование, используемое в научных исследованиях;
— освобождение от налога прибыли, полученной от использования запатентованных изобретений в собственном производстве и от продажи лицензий (в течение трех лет), а также от реализации продукции мирового научно-технического уровня (в течение одного года);
— освобождение от налога прибыли всех субъектов хозяйствования, направляемой в научные и инновационные фонды;
—- создание в НТО за счет части прибыли фондов социального назначения, не облагаемых налогом.
В целях стимулирования инновационной деятельности научных организаций необходимо уменьшить как минимум на 60% налог на прибыль, взимаемый с договорных работ, которые имеют целью создание и промышленное
освоение технологий, оборудования и материалов, конкурентоспособных на мировом рынке и не имеющих аналогов, и налог на прибыль, использованную для развития собственной научно-технической базы.
Особую важность имеет механизм возврата инвестированных средств и платы за их использование, если таковой предусмотрен выбранной схемой реализации конечной продукции и соглашениями, достигнутными на подготовительной стадии участниками проекта. Возврат средств имеет место в основном в тех случаях, когда в роли инвесторов выступают банки или специализированные фонды. В других случаях возможна передача инвестору готовой продукции (для дальнейшей реализации) или прав на интеллектуальную собственность.
Средства могут быть возвращены как после окончания всех работ по проекту, так и по мере выполнения отдельных этапов, поскольку полученные при этом промежуточные результаты зачастую имеют самостоятельную коммерческую ценность. Причем совсем не обязательно, чтобы средства инвестору возвращал координатор проекта — это вполне может сделать любой из участников.
