Англия под властью дома Стюартов. Т. 1 - Юм Д.
ISBN 5-89329-355-Х
Скачать (прямая ссылка):
Глава II
31
сударством можно было осуществлять без помощи парламентов; когда же короне требовалось их содействие, она добивалась его (исключая времена больших смут и беспорядков), как правило, без особых усилий.
Шотландский же парламент — кажется, благодаря влиянию короля — делал искренние шаги навстречу унии. Преимущества, которых могли ожидать от подобной меры шотландцы, были существеннее, однако и поводы для возражений со стороны этого королевства представлялись более серьезными и очевидными. Англия должна была получить немалые выгоды благодаря росту своей силы и новым гарантиям безопасности, а поскольку англичане были народом гораздо более многочисленным и именно в Англии находилось правительство, то никаких обоснованных препятствий со стороны их самолюбия или зависти возникнуть не могло. А потому казалось, что английским парламентом в этом деле движет одна только вульгарная национальная злоба. Парламент с таким упорством цеплялся за свои предрассудки, что все усилия короля добиться более тесного союза и объединения двух государств имели своим следствием лишь отмену законов, принятых когда-то в обоих королевствах на случай войны между ними*3.
Некоторые опрометчивые шаги, сделанные королем в пользу своего любимого проекта вскоре после восшествия на престол, принесли ему в Англии, как оказалось, больше вреда, чем пользы. Собственной властью он принял титул короля Великобритании, а на всех монетах, знаменах и вымпелах велел изображать рядом с английским шотландский герб. Он также побудил судей объявить, что всякий родившийся после унии корон в любом из двух королевств, становится тем самым подданным каждого из них. С точки зрения тогдашних понятий это был чрезвычайно сложный вопрос, допускавший весьма тонкие доводы с обеих сторон. Король был один, парламенты — разные, а значит, чтобы мыслить единым народ, нам приходится предположить, что главным носителем верховной власти являлся государь, народные же собрания созывались преимущественно для помощи короне деньгами и советами и не обладали какими-либо контролирующими полномочиями или реальными правами в деле управления страной. «Совершенно очевидно, — говорил Бэкон в прениях по этому вопросу, — что все прочие государства, кроме монархий, могут существовать лишь благодаря предшествующим законам. Ибо там, где власть разделена между многими правителями, каковые являются не пожизненными, но временными, и полномочия свои получают только через выборы (причем правом голоса на этих выборах наделены лишь некоторые люди), мы имеем весьма сложные и непрочные формы правления, для руководства коими непременно требуется предшествующий закон, писаный или неписаный. Зато в монархиях, особенно в монархиях наследственных, где многие семьи или поколения подчиняются одной династии, королевской либо императорской, повиновение является более простым и естественным; через последующий закон оно совершенствуется и приобретает более упорядоченную форму, но изначальная его основа — в природе ве-
32
События 1606-1607 годов
щей»1". Из этого рассуждения можно сделать вывод, что хотя понятие наследственной неограниченной монархии и подразумевалось опосредованным образом во многих государственных делах, едва ли какой-либо английский юрист или политик имел о ней в то время ясное и точное представление.
Если не считать упрямства в вопросе об унии и посягательств на церковную юрисдикцию короля85, парламент в ходе этой сессии вел себя весьма любезно и почтительно, хотя по-прежнему обнаруживал дух бдительности и неусыпную заботу о правах нации. Принятые общинами решения свидетельствуют также о том, что немалого влияния в палате добились пуритане86, которые, помимо предрассудков религиозных, проповедовали политические идеи, более сообразные с республиканской, нежели монархической формой правления. Естественная жажда власти заставляла общины охотно внимать любой доктрине, оправдывавшей расширение их собственных прав и полномочий.
Нижняя палата представила петицию о более строгом исполнении законов против рекузантов-папистов'72' и о смягчении мер по отношению к тем протестантским священникам, чья совесть не позволяла в точности придерживаться обрядов государственной церкви. Оба эти пункта были одинаково неприемлемы для короля, и он велел палате прекратить дальнейшее обсуждение данного вопроса. Поначалу общины склонны были счесть этот приказ нарушением парламентской привилегии, но вскоре, когда им было заявлено, что король в данном случае опирается на многочисленные прецеденты эпохи правления Елизаветы, они подчинились. Если бы общины обнаруживали постоянную готовность превращать прецеденты этого царствования в руководящий принцип для собственного образа действий, то у них никогда бы не возникало поводов для разногласий со своими монархами.
Английские купцы громко жаловались на грабежи и нападения со стороны испанцев87. Нижняя палата направила послание лордам (5 июня), предложив созвать конференцию, дабы представить королю совместную петицию по данному предмету. Лорды ответили не сразу, ибо, как они заявили, упомянутый вопрос является весьма важным и исключительным. Вероятно, вначале им пришло на ум, что вмешательство парламента в дела внешней политики может показаться чем-то странным и совершенно небывалым; но затем, желая доказать, что руководит ими здесь отнюдь не влияние двора, лорды, посовещавшись, дали согласие на конференцию.
