Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований - Беренс В.
ISBN 5-85523-012-0
Скачать (прямая ссылка):
Очень важным фактором при сравнении пригодности различных участков является транспорт. Так как объем ввозимого сырья и вывозимой продукции будет известен после определения
138
мощности производства, то для различных участков должны быть рассчитаны и сопоставлены транспортные альтернативы и соответствующие издержки. Должны быть сделаны предварительные оценки: терминалов для нефти, газа или других материалов; железнодорожных веток от ближайшей станции; автомобильных вспомогательных дорог, соединяющихся с основными шоссе; а также водного транспорта.
Для производства, мощность которого известна, легко определить потребность в воде для различных целей (охлаждение, производство пара, питье). Если вода необходима для производственного процесса, например изготовления целлюлозы, такая оценка более важна, а источник и стоимость водоснабжения должны быть оценены для альтернативных участков. Эти расходы могут значительно отличаться и быть важным элементом при выборе участка, особенно при большой потребности в воде.
Отведение сточных вод и удаление отходов
Отведение сточных вод может стать проблемой для многих промышленных объектов, как уже упоминалось в этой главе. Возможность их отведения на различных участках должна быть тщательно изучена с учетом вида сточных вод. Участок для цементного завода не должен выбираться с наветренной стороны густонаселенного городского района, а стоки с нефтеочистительного завода - находиться в верхнем течении источника питьевой воды.
Трудовые ресурсы
Комплектование руководящего персонала и рабочей силы может стать критическим фактором для жизнеспособности проекта. Очень часто трудно найти квалифицированных рабочих и управленцев, а принятие на работу персонала, квалификация и опыт работы которого ниже требуемых, может поставить под угрозу весь проект. Поэтому должно быть уделено особое внимание наличию рабочей силы, условиям приема на работу и средствам обучения.
Может оказаться необходимым создание социальной инфраструктуры для рассматриваемого участка - строительства жилья, начальных школ, медицинских и социальных центров - для привлечения необходимого персонала и рабочей силы. Такие социальные инвестиции могут носить императивный характер для большинства проектов (например для сталелитейного производства, заводов тяжелой индустрии), требующих большого количества рабочих> но эти инвестиции могут стать непосильной финансовой ношей в большинстве других случаев, особенно на начальных стадиях проекта.
Окончательный выбор строительного участка
Выбор месторасположения и участка для промышленного объекта не должен проходить в два этапа. Обычно альтернативные участки рассматриваются в связи с более широким исследованием месторасположения, так что большое количество необходимой информации собирается одновременно. Было бы полезным представлять выводы изучения расположения участка в табличной форме, что позволило бы вносить соответствующую информацию на следующей стадии формулирования проекта.
Часто бывает необходимым ограничить выбор месторасположения и строительного участка промышленного объекта в соответствии с условиями спонсоров проекта (государственных, институциональных или частных ), что упрощает задачу ТЭО. Однако, если в обосновании должны быть указаны альтернативные варианты без каких-либо специальных указаний или ограничений, то следует рассмотреть все упомянутые факторы.
3. ОЦЕНКИ ИЗДЕРЖЕК
Схема V-I применяется для оценки инвестиционных издержек, связанных с участком. Примерами таких затрат являются: приобретение земли, налоги, судебные издержки, получение права прохода через чужую землю, подготовка и освоение строительного участка. Различные статьи издержек должны быть установлены, определены количественно (если нужно), оценены и разделены на компоненты в иностранной и местной валютах. Следует подробно изложить, включены ли в оценку издержек средства, являющиеся внешними по отношению к производству, но, возможно, необходимые для него (удаление отходов и обработка сточных вод, производство электроэнергии, система водоснабжения, складирование, строительство жилых домов и школ).
139
Схема V-2 может быть использована для расчета инвестиционных издержек на защиту окружающей среды.
Схемы V-3 и V-4 используются для представления годовых издержек соответственно на строительный участок и защиту окружающей среды. Сюда входит годовая плата за аренду, налог на недвижимость, право прохода через чужую землю, годовые издержки на сервитут и другие статьи. Так же как и в случае инвестиционных издержек, годовые платежи должны быть установлены, определены количественно (если необходимо), оценены и разделены на компоненты в иностранной и местной валютах.
Библиография
Bisset, R. Introduction to methods for environmental impact assessment. In Environmental assessment. The Hague Martinus Nijhoff, 1983.
Biswas, A.K. and Qu Geping. Selected literature on environment impact assessment. Guidelines for environmental impact assessment in developing countries. In Environmental impact assessment for developing countries. London, Tycooly International, 1987.
