Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991 - Яковлев А.Н.
ISBN 5-85646-109-6
Скачать (прямая ссылка):
2. Заключение РСФСР мирных, а вслед за тем и торговых, договоров с рядом иностранных государств ставит нас перед лицом необходимости впустить в пределы РСФСР целый ряд иностранных купцов, которые приедут к нам для торговых целей.
Факт этот ставит перед Экономическими отделами Губчека новые задачи: зорко следить за всеми торговыми операциями, которые будут совершать у нас приезжающие иностранцы.
Задача эта весьма важная и требующая не только бдительности, но и большой вдумчивости. Дело заключается в том, чтобы органы Чека мелочной придирчивостью и необдуманными репрессиями не испугали и не отбили бы у иностранных купцов желание и стремление вести с нами торговые сношения. Вместе с тем, органы Чека должны бдительно встать на страже интере-
сов Республики и наблюдать за тем, дабы под видом купцов не проникли к нам шпионы, контрразведчики, а под предлогом торговых сделок не подготавливались бы контрреволюционные заговоры.
В этом отношении Экономические отделы Губчека должны за каждым приезжающим в пределы губернии иностранцем установить неусыпный надзор, о каждом подозрительном лице и его действиях или предположениях немедленно сообщить Экономупр ВЧК.
Аресты, обыски, а также выемку документов по отношению к приезжающим иностранцам применять лишь с ведома и согласия Экономуправления ВЧК, или ИНОВЧК, за исключением поимки иностранцев с поличным, о каковых случаях также немедленно доносить Экономуправлению ВЧК.
3. Необходимо обратить внимание в связи с происходящей внешней торговлей на то, чтобы при выгрузке с пароходов импортных товаров, нагрузке их в вагоны и отправке по железным дорогам не происходило хищений и злоупотреблений.
В портах и таможнях необходимо наблюдать, чтобы из-за границы прибывал товар в том количестве и того качества, который нами заказан. В случаях обнаружения недостачи или недоброкачественности товара, необходимо об этом составлять акты и уведомлять Экономуправление, а в случаях, не терпящих отлагательства, принимать меры к привлечению виновных к ответственности.
4. Весьма важно установить надзор за деятельностью таможен, которые являются органами НКВТ. В этом отношении внимание Экономотделений должно быть обращено:
а) Соответствие действий таможни с декретами, циркулярами и инструкциями центра по вопросам о ввозе и вывозе товаров. С одной стороны, нужно иметь в виду, чтобы отбиралось и конфисковалось с наблюдением требующих формальностей все, запрещенное к вывозу и ввозу, с другой, чтобы на вывозимое выдавались разрешения соответствующих властей.
б) Чтобы на все конфискованное таможней выдавались установленные квитанции, чтобы все конфискованное правильно учитывалось и по истечении законного срока сдавалось таможней по принадлежности.
в) Хранение грузов и вещей на складах таможней. Здесь необходимо иметь в виду, что поступившие на склады товары и вещи должны быть надлежащим образом приняты и учтены. Склады должны быть устроены так, чтобы товары в них не подвергались ни порче, ни хищениям.
5. Наблюдение за органами НКВТ должно быть практически осуществлено Экономическими отделами Губчека следующим образом:
а) Во все, по возможности, отделы местного органа Внешторга должны быть введены секретные сотрудники, которые должны доносить не только сведения о личном составе служащих, в проявлениях волокиты, нераспорядительности и других упущениях, но и о состоянии делопроизводства, о всех операциях и сделках по ввозу и вывозу товаров.
б) В таможнях при выпуске, нагрузке и отправке должны находиться представители Экономических отделов ЧК, которые должны контролировать эти операции и составлять в случае замеченных неправильностей и злоупотреблениях надлежащие акты. Присутствие наружного агента не исключает возможности посылать и секретных сотрудников.
Нач. Экономического Управления ВЧК Н. Крыленко
Up иложение 4
ИНСТРУКЦИЯ
о работе Губчека по надзору за органами Наркомфина
Наша новая экономическая политика заставила нас коренным образом изменить нашу финансовую политику. Поскольку раньше на деньги мы смотрели как на простой расчетный знак, в настоящее время мы принуждены вернуть им значение мерила экономических ценностей, играющего весьма крупную роль в государственном хозяйстве. Отсюда, естественно, возникает для государственной власти целый ряд новых задач, во главе которого стоит поднятие курса и покупательной силы рубля, для этого государству пришлось принять меры к уменьшению количества денежных знаков в стране, т. е. к выкачиванию от кулаков и спекулянтов их капиталов при помощи налоговой системы.
Естественно таким образом, что задачей Экономических отделов является содействие финансовым органам в правильном и неуклонном взимании всех введенных новыми декретами податей и налогов, и вообще всякого рода оплат за услуги, представляемые гражданам государством.
Роль Экономических отделов не только в содействии, но и в контроле за действиями финотделов в смысле неуклонного проведения налоговой системы, согласно всем предписаниям центра.
