Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991 - Яковлев А.Н.
ISBN 5-85646-109-6
Скачать (прямая ссылка):
Заместитель Председателя ВЧК Уншлихт Нач. Экономического Управления ВЧК Крыленко Нач. Админоргупр С. Реденс
26 сентября 1921 г.
№ 2107/С
Up иложение 1
ИНСТРУКЦИЯ
о работе Губчека по продовольственному делу
Разверстка заменена натурналогом. Государство отказалось от принудительного изъятия и государственного распределения всего запаса сырья и продовольствия, создаваемого производителями. Тем самым оно оказалось вынужденным все нужное для государственных целей и не покрытое натурналогом получать за соответствующий товарный эквивалент, предоставляемый производителям.
Производителям предоставлено право свободно распоряжаться всеми, остающимися после сдачи натурналога, продуктами своего труда; этим государство восстановило в широких пределах свободный товарооборот и частную торговую инициативу, против которой теперь само выступает, как конкурент.
Задачей ЧК является в силу этого, с одной стороны: а) помочь государству и его органам в деле сбора продналога, накопления, хранения и правильного расходования товарного фонда и государственного расходования заготовленного, и, во-вторых, борьба со всеми теми отрицательными последствиями, которые всегда несут с собой вольный рынок: нечестный сговор торговцев для поднятия цен, скрытие в тех же целях товара, торговый бойкот экономической политики пролетарского государства в видах контрреволюции и т. д.
Для этого органы ВЧК должны:
1. Поставить систематическое наблюдение за деятельностью губпродкомов и их органов. (Целевые обследования, ревизии, секретная информация, текущее наблюдение и т. д.).
2. Вести тщательное наблюдение за пригодностью аппарата губпродкома и его органов для выполнения сбора продналога. (Оборудование пунктов приема, передачи, хранения, распределения, способность пропустить все собранное и т. д.).
3. Применять решительные репрессии к работникам, виновным в непригодности заготовительных аппаратов к проведению сбора налога. (Непринятие мер к обеспечению техники сбора налога, вызывавшие недобор, отход, порчу, задержка кредитов, не обеспечение рабочей силой и т. д.).
4. Путем непосредственного указания руководителям соответствующих учреждений и внесения проектов в губэкономсовещание и т. д., устранять дефекты в работе или структуре продорганов, способствующие развитию преступности и хозяйственному развалу.
5. Вести регистрацию продработников, устраняя путем решительного воздействия на соответствующие руководящие органы преступный элемент в составе продработников.
6. Самым решительным образом устранять все попытки и действия, направленные к срыву выполнения продналога: агитация за не сдачу, сговор или стачка для не сдачи, массовая не сдача налога, организация укрывательства неплательщиков (путем сообщения неправильных сведений о размерах подлежащих обложению площадей и т. д.), скупка продуктов, подлежащих сдаче, в целях срыва налогового сбора.
7. Оказывать содействие продорганам в выполнении налога, устраняя тормоза со стороны смежных учреждений.
Примечание. Содействие должно выражаться в расследовании и самых решительных мерах в отношении следующих типичных, срывающих налоговую работу, действий смежных органов (неподача транспорта, вызвавшая порчу собранного, не передача Варкомпочтелем распоряжений центральной власти, вызывавшая их невыполнение губпродкомами и т. д.).
Решительно устранять всякие безобразия продработников, дискредитирующие советскую власть, и действия, вызывающие озлобление крестьянства к советской власти.
9. Поставить внимательное наблюдение за полнокачественностью взимаемого налога, своевременностью его передачи и распределения, сохранностью при этом собранного и его качества. (Законом продорганы ограждены от поступления недоброкачественного продукта, имея в своих руках право ад-
министративного воздействия и предания суду сдатчика неполного качества, поэтому сами должны иметь, сдавать и распределять полноценный продукт).
10. Во всех случаях порчи, отхода и т. д. собранного принять решительные меры к виновным, как за агитацию действием и подрыва хозяйственной мощи Республики.
Примечание. В случае, когда порча, отход и т. д. только обнаружены в данной губернии (например, при распределении), а совершены вне района наблюдения, Губчека ни в коем случае не должна, как это часто имеет место, прекращать дело, а доследовав его на предмет доказательств и установления виновного, передавать дело для дальнейшего доследования по принадлежности.
11. Вести систематическое наблюдение за точным выполнением продорга-нами заданий центральной власти. (Решительно воздействовать на виновных и следить за внутригубернским распределением продуктов, распределяемых центром, вопреки центральному распределению, захват грузов, проходящих через губернию и т. д.).
12. Вести систематическое наблюдение за выполнением продорганами распоряжений центральной власти, направленных к накоплению товарообменного фонда. (Соответствие аппарата заданиям, своевременность приемки товаров, сохранность и их качество).
