Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка):
Дополнительные поступления могут использоваться как на расширение возможностей для отдыха, так и стимулировать частных предпринимателей к открытию собственных парков. Пока бизнесмены лишены такой возможности, так как их общественный конкурент продает свой «товар» по демпинговым ценам.
Пришло время выбора: или мы ценим Гранд Каньон и Йоземит и не будем жаловаться на реальную входную плату, или они нам безразличны и мы не должны связывать руки сожалениями об их вероятной печальной судьбе.
Источник: <tThe New York Times*, September 30, 1995, p. 19.
Проблемы, которые мы рассматривали, возникают на самых разных рынках, но их сходство не вызывает сомнений: во всех случаях рынкам не удается эффективно распределять ресурсы в силу отсутствия закрепленных прав собственности. То есть отсутствует собственник, обладающий правом законного контроля за товаром определенной ценности. Несмотря на то что такие «товары», как чистый воздух или национальная оборона, обладают несомненной ценностью, никто не имеет права прикрепить к ним соответствующий «ценник» и извлекать прибыль из их использования. Фабрики сбрасывают в когда-то чистые реки отходы производства, потому что никто не взимает с них плату за загрязнение. Рынок не способен обеспечить национальную оборону, потому что отсутствует субъект, наделенный полномочиями взимать плату с тех, кого бы он защищал, за выгоду, которую они получают.
Когда отсутствие прав собственности приводит к фиаско рынка, за устранение проблемы берется правительство. Иногда, как в случае с продажей разрешений на загрязнение, правительство помогает субъектам рынка определить права собственности, что высвобождает рыночные силы. В других случаях правительство прямо регулирует поведение частных лиц (ограничение охотничьего сезона). Обеспечивая национальную безопасность, правительство самостоятельно «поставляет товар», который не может предоставить рынок. Во всех случаях грамотно разработанная и реализованная политика повышает эффективность распределения ресурсов и ведет к увеличению экономического благосостояния.
252
Часть 4. Экономическая теория общественного сектора
Блага характеризуются исключительностью и/ или тем, что они являются объектами соперничества. Благо считается исключительным, если вы имеете возможность помешать кому-либо воспользоваться им. Благо являет собой объект соперничества, если его использование одним человеком уменьшает возможность его потребления другими. Наиболее эффективны рынки частных благ (исюиочительных объектов соперничества). Результативность рынков других видов благ значительно шоке.
Общественные блага не являются ни объектами соперничества, ни исключительными. Примеры общественных благ: фейерверки, национальная оборона и фундаментальные научные исследования. Так, индивиды используют общественные блага бесплатно, у них появляется стимул увильнуть от платы и в том случае, если аналогичный товар предоставляется в частном порядке. Правительство принимает решение о предоставлении общественных благ на основе количественных результатов анализа «затраты-выгоды».
• Общие ресурсы представляют собой объект соперничества, но не являются исключительными. Примеры общих ресурсов: общие пастбища, чистый воздух и переполненные дороги. Отсут-ствие платы за использование общих ресурсов приводит к возникновению тенденции чрезмерного их использования. Правительство пытается ограничить интенсивность использования общих ресурсов.
Исключительность Объект соперничества Частные блага
Общественные блага Общие ресурсы Безбилетник
Анализ «затраты-выгоды» Трагедия общинных земель
1. Что такое исключительность блага? Что означает термин «благо как объект соперничества»? Является ли пицца исключительной? Объектом соперничества?
2. Дайте определение и приведите пример общественного блага. Может ли это благо предоставляться частным рынком? Объясните.
3. Дайте определение и приведите пример общего ресурса. Будут ли люди интенсивно использовать его? Почему?
1. Мы обсуждали, что один из результатов общественных благ и общих ресурсов — внешние эффекты.
а. Являются ли внешние эффекты общественных благ в целом пололштельиыми или отрицательными? Приведите примеры. Как соотносятся количество общественных благ на свободном рынке и их эффективное количество?
б. Являются ли внешние эффекты общих ресурсов в целом положительными или отрицательными? Приведите примеры. Как соотносятся использование общих ресурсов на свободном рынке и их эффективное использование?
2. Какие блага и услуги предоставляет ваша местная администрация?
а. Используя классификацию благ (рис. 11.1), объясните, в какую категорию попадает каждое из следующих благ:
• Полиция
« Уборка снега
• Образование
• Сельские дороги
• Городские улицы
б. Как вы думаете, какие блага, не являющиеся общественными, предоставляет местная администрация?
3. Мы упоминали, что число проводимых частными компаниями фундаментальных научных исследований неэффективно. Объясните причины данного положения. Определите, к какой категории благ относятся фундаментальные научные исследования.
