Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Экономика -> Мэнкью Н.Г. -> "Принципы экономикс" -> 139

Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.

Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс. Под редакцией профессора В. М. — СПб: Питер Ком, 1999. — 784 c.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка): prs_of_economics.pdf
Предыдущая << 1 .. 133 134 135 136 137 138 < 139 > 140 141 142 143 144 145 .. 430 >> Следующая

Правительства штатов и местные администрации также взимают подоходный налог и налог на прибыль корпораций. Во многих случаях налоги штатов и местные налоги аналогичны федеральным, в других они различаются (например, ставка налога на заработную плату устанавливается значительно ниже ставки налога на банковские проценты или дивиденды). Некоторые штаты вообще отказались от налогообложения доходов своих жителей.
Правительства штатов и местные администрации получают определенные средства из федерального бюджета в соответствии с политикой перераспределения средств между штатами. Эти трансферты часто связаны с определенными программами, которые субсидируются федеральным правительством.
Наконец, правительства штатов и местные администрации получают дополнительные поступления из различных источников: плата за лицензии на рыбную ловлю и охоту, плата за пользование дорогами и мостами и плата за проезд в автобусах и метро.
НАЛОГ
ПОСТУПЛЕНИЯ, ПОСТУПЛЕНИЯ НАДУШУ ДОЛЯ В ДЕНЕЖНЫХ В $ МЛРД НАСЕЛЕНИЯ, В $ ПОСТУПЛЕНИЯХ, В %
Налоги на продажу 196 769 20
Налоги на имущество 178 698 18
Подоходный налог 116 453 12
Налог на прибыль корпораций 24 93 2
Трансферты федерального
правительства 179 702 18
Другие 280 1096 29
Итого 973 3811 100
Таблица 12.4
ДЕНЕЖНЫЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВ
ШТАТОВ
И МЕСТНЫХ
АДМИНИСТРАЦИЙ:
1992 г.
Источник: Economic Report of the President, 1996, Table B-82.
260
Часть 4. Экономическая теория общественного сектора
Таблица 12.5
РАСХОДЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВ
ШТАТОВ
И МЕСТНЫХ
АДМИНИСТРАЦИЙ:
1992 г.
РАСХОДЫ, РАСХОДЫ НАДУШУ ДОЛЯ В
СТАТЬЯ РАСХОДОВ В $ МЛРД НАСЕЛЕНИЯ, В $ РАСХОДАХ, В %
Образование 326 1278 33
Пособия 158 619 16
Скоростные шоссе 67 261 7
Другие 425 1663 44
Итого 976 3820 100
ИСТОЧНИК: Economic Report of the President, 1996, Table В-82.
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Каковы два самых важных источника налоговых поступлений федерального правительства? Каковы два самых важных источника налоговых поступлений правительств штатов и местных администраций?
Расходы. В табл. 12.5 представлены общие расходы правительств штатов и местных администраций в 1992 г. и их разбивка по основным статьям.
Самая крупная, намного превышающая другие, статья расходов — образование. Местные администрации финансируют расходы на обучение детей в общественных школах, правительства штатов поддерживают университеты. В 1992 г. финансирование образования составляло около трети всех расходов на региональном и местном уровнях.
Вторая по значимости статья расходов — пособия, включая трансфертные платежи беднейшим слоям населения. Эта категория включает в себя несколько федеральных программ, которые осуществляются правительствами штатов и местными администрациями. Следующая категория — скоростные шоссе, которая включает в себя строительство новых дорог и эксплуатацию существующих. Статья «Другие» в табл. 12.5 включает в себя расходы на содержание библиотек, полиции, вывоз мусора, пожарную охрану и уборку снега.
Life.*.
ффективность
¦г
Мы рассмотрели налоговые поступления и расходы американских органов управления различных уровней и переходим к оценке налоговой политики. Очевидно, цель налоговой системы — обеспечение налоговых поступлений. Однако известно множество способов получения определенной суммы средств. При разработке налоговой системы политики пытаются «догнать» сразу двух «зайцев»: обеспечить ее эффективность и справедливость.
Эффективной считается налоговая система, позволяющая минимизировать издержки налогоплательщиков. Каковы издержки налогов для налогоплательщиков? Самые очевидные издержки — сами налоги. Перевод денег от налогоплательщика правительству — необходимое условие любой налоговой системы. Кроме того, г:¦¦. ,,аботчики налоговой политики стремятся избежать или, по крайней мере, мини-ми ировать два других вида издержек:
* Безвозвратные потери как результат искажения налогами решений, принимаемых индивидами.
Глава 12. Создание налоговой системы
261
• Административное бремя, которое несут налогоплательщики, соблюдающие налоговое законодательство.
Эффективная налоговая система обеспечивает небольшие безвозвратные потери и незначительное административное бремя.
Безвозвратные потери
Налоги оказывают непосредственное воздействие на принимаемые индивидами решения. Если правительство облагает налогом мороженое, его потребление снижается, а покупки замороженного йогурта возрастают. Если правительство облагает налогом площадь жилых домов, число строящихся зданий сокращается, а кое-кто вынужден переселиться в дом меньших размеров. Зато возрастают расходы населения на приобретение других потребительских товаров. Если правительство облагает налогом заработную плату, стимулы населения к работе снижаются, появляется больше свободного времени.
Искажение стимулов ведет к безвозвратным потерям. Безвозвратная потеря в результате введения налога возникает, когда уменьшение экономического благосостояния налогоплательщиков превышает возрастание налоговых поступлений (гл. 8). Безвозвратная потеря означает снижение эффективности рыночного распределения ресурсов, так как индивиды распределяют ресурсы в соответствии с налоговыми стимулами, а не с истинными издержками и выгодами производства и приобретения товаров и услуг.
Предыдущая << 1 .. 133 134 135 136 137 138 < 139 > 140 141 142 143 144 145 .. 430 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed