Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов - Гусев В.С.
ISBN 5-299-00119-3
Скачать (прямая ссылка):
Поскольку банковская деятельность имеет некоторую специфику (значительный объем информации, широкие контрагентские связи, наличие реальных ценностей), то для службы безопасности банка можно предложить обобщенную структуру службы безопасности, которая, на наш взгляд, наиболее соответствует реальным и прогнозируемым угрозам (рис. 3.7).
В соответствии с типовым положением высшим органом управления любым акционерным предприятием является общее собрание акционеров. Наряду с выработкой генеральной цели и принципиальных направлений деятельности, экономической и технической политики предприятия прерогативой общего собрания, по-видимому, должно быть также определение потребности в обеспечении безопасности, санкционирование организации, установление объемов и источников финансирования этой
117
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТА
Система охраны
Группа охраны
Дежурные охранники
Посты охраны
Тревожная группа
Доставка ценностей
Сторожевые собаки
Прямая телефонная связь с милицией
Технические средства защиты
Средства обнаружения
Охранная сигнализация
Пожарная сигнализация
Охранное ТВ
Охранное освещение
Проверка почты
Тревожное оповещение и управление эвакуацией
Система специальной защиты
Средства отражения и ликвидации
Средства пожаротушения, огнестойкие материалы
Средства индивидуальной защиты
Средства и методы специальной защиты
Оружие
Авто--| транспорт
Газовые ловушки
Инженерные средства
защиты
- Радиосвязь
Прямая внутренняя телефонная связь
Поиск техники подслушивания
Защита помещений для переговоров
Защита техники обработки информации
Защита каналов передачи информации
Рис. 3.4. Типовая структура службы безопасности промышленного предприятия
118
Генеральный директор фирмы
Коммерческий директор
Специальный совет фирмы
Административный _ директор
СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
Начальник СБ
Консультант-инспектор
Консультант - юрист
Заместитель
Заместитель
Группа режима
Учет информации
Учет персонала
Учет ценностей
Контрольные проверки документов, ценностей, персонала
Группа охраны и сопровождения
Доставка ценностей
Пост охраны
Система охраны объектов
Системы защиты объектов
Техническая группа
Средства связи
Оборудование постов
Средства охраны
Средства защиты
Специальные средства защиты
Детективная группа
Объекты, работы
Персонал
Клиенты
Окружение объекта
Конкуренты
Связь с правоохранительными органами
Информационно-аналитическая служба
Рис. 3.5. Типовая структура службы безопасности крупного многоотраслевого предприятия
119
Начальник службы безопасности — первый заместитель директора ФПГ
Отдел охраны Отдел обеспечения Детективный отдел Отдел психологического контроля
Отдел инкассации Отдел кинологов Отдел лицензирования и получения оружия Отдел по взаимодействию с органами милиции
Рис. 3.6. Обобщенная структура службы безопасности финансово-промышленной группы
деятельности. Однако типовые положение и устав акционерного предприятия такие полномочия общего собрания не предусматривают. Например, в работе [15] рекомендуется установить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определить порядок и условия передачи коммерческой информации другим физическим и юридическим лицам, определить основы системы защиты объектов, входящих в АО.
Типовые учредительные документы также регламентируют, что в период между общими собраниями акционеров полномочным органом управления является совет директоров, возглавляемый генеральным директором АО. Именно генеральный директор должен обладать всей полнотой полномочий по обеспечению безопасности АО и в пределах свой компетенции:
утверждает порядок организации работ по обеспечению безопасности АО и контролирует ее состояние;
устанавливает порядок регулирования отношений в области защиты АО во всех сферах деятельности и на всех уровнях его управления;
120
СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ БАНКА
Отдел инженерной защиты
Обменные пункты
Входы, лифты
Сейфы, хранилища
Отдел технических средств защиты
Охранная сигнализация
Пожарная сигнализация
Средства связи
Автотранспорт
Инкассация
Отдел безопасности информации
Сертификация, лицензирование, защита информации
Носители
ЭВТ
Бумажные
Служба физической охраны Группа работы с персоналом
Оружие Подбор
Детективные
агентства
Изучение
Взаимодействие с правоохранительными органами
Людские
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА
Рис. 3.7. Типовая структура службы безопасности крупного коммерческого банка
121
определяет категории должностных лиц, имеющих доступ к конфиденциальной информации АО;
применяет меры дисциплинарного воздействия к должностным лицам, не обеспечившим надежную защиту объектов АО;
вправе делегировать часть своих полномочий по обеспечению безопасности другим должностным лицам АО.
Координироать работы по обеспечению безопасности на уровне функциональных служб должно правление АО в пределах компетенции, определяемой уставом общества.
Синтез системы, практическая реализация ее функций должна находиться в компетенции специальных подразделений службы безопасности АО. Состав таких функций можно расширить за счет комплексов задач прогнозирования, выявления и оценки угроз безопасности, структуризации задач защиты, их оптимизации, технико-экономической оценки и выбора предпочтительного варианта обеспечения безопасности.
