Организация и экономика ветеренарного дела - Никитин И.Н.
ISBN 5-9532-0382-9
Скачать (прямая ссылка):
Глава 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ЧАСТНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ПРАКТИКИ
•
5.1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ПРАКТИКИ
Частная ветеринарная практика в Российской Федерации занимает значительное место в обеспечении ветеринарного обслуживания животноводства. Она осуществляется ветеринарными специалистами-предпринимателями и наемными ветеринарными работниками. Сфера их деятельности охватывает животноводческие фермы сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, крестьянские, фермерские и личные подсобные хозяйства граждан, домашних и диких животных, находящихся в личной собственности граждан.
В процессе своей деятельности аккредитованные специалисты в области частной ветеринарной практики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Ветеринарным законодательством РФ, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами «О защите прав потребителей», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственной регистрации юридических лиц», законами субъектов РФ «О ветеринарии», подзаконными актами Российской Федерации и ее субъектов, нормативными правовыми документами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Управлением ветеринарии.
Конституция РФ как основной документ страны обладает наивысшей юридической силой, гарантирует единство экономического производства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе организовывать свое дело и заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом (ст. 34).
Гражданский кодекс РФ определяет: правовое положение граждан, в том числе ветеринарных специалистов; правовой режим имущества, в том числе ветеринарного; основные положения о договорах, обязательствах, сделках, аренде, банковской деятель-
127
ности в сфере бизнеса вообще, в том числе и в ветеринарном предпринимательстве.
Гражданское законодательство РФ основывается на признании равенства участников, неприкосновенности собственности, свободы договора, судебной защиты гражданских прав.
Ветеринарное законодательство РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Ветеринарное законодательство регулирует все виды ветеринарной деятельности, в том числе частную ветеринарную практику.
Закон «О защите прав потребителей» регулирует защиту прав потребителей при продаже товаров, в том числе товаров ветеринарного назначения; защиту прав потребителей при выполнении работ, в том числе ветеринарных работ и услуг; государственную и общественную защиту прав потребителей органами государственной власти, местного самоуправления, ассоциациями, союзами путем контроля за качеством товаров и услуг, в том числе ветеринарных.
Закон «О государственной регистрации юридических лиц» регулирует создание и функционирование юридических лиц, в том числе ветеринарного профиля.
Закон «Об акционерных обществах» регулирует формирование, организацию деятельности и ликвидацию акционерных обществ, в том числе ветеринарного профиля.
Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» регулирует создание, формирование имущества, управление, реорганизацию и ликвидацию обществ с ограниченной ответственностью в разных сферах деятельности, в том числе в сфере осуществления частной ветеринарной практики.
Законы субъектов РФ «О ветеринарии» обеспечивают дополнительное правовое регулирование ветеринарной деятельности с учетом политических, экономических, культурных особенностей развития субъектов, в том числе в сфере осуществления частной ветеринарной практики.
5.2. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕТЕРИНАРНОГО ВРАЧА
Впервые в нашей стране индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного врача была разрешена в 1987 г. Законом «Об индивидуальной трудовой деятельности». В соответствии с этим законом было разработано Положение об индивидуальной трудовой деятельности ветеринарного врача. В этих документах предус-
128
матривалось, что индивидуальная трудовая деятельность разрешается ветеринарным врачам и фельдшерам, имеющим стаж практической работы не менее 3 лет, и осуществляется в отношении животных, принадлежащих частным владельцам.
Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарных специалистов осуществляется строго в соответствии с ветеринарным законодательством, при этом ветеринарные специалисты должны вести ветеринарный учет и представлять ветеринарные отчеты в соответствии с действующими инструкциями. Они имеют право покупать, приобретать ветеринарное имущество в «Зооветснабе» и других ветеринарных учреждениях и аптеках.
Ветеринарные специалисты, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, имеют право выписывать рецепты на все ветеринарные препараты, за исключением ядов, наркотиков и сильнодействующих веществ. Им разрешено иметь личную печать.
