Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка):
Однако все предыдущие рассуждения не дали нам объяснения причин существования этого явления. На большинстве рынков механизм цен уравновешивает спрос и предложение на товары и услуги. На идеальном рынке труда роль регулятора спроса и предложения труда играет уровень заработной платы, который должен был бы гарантировать трудоустройство всех работников.
На самом деле реальная жизнь далека от идеала. Даже при поступательном развитии экономики в ней всегда существует определенное количество безработных. Другими словами, уровень безработицы никогда не опускается до нулевой отметки и колеблется вокруг ее естественного уровня. Чтобы понять природу этого явления, мы исследуем четыре причины, по которым реальный рынок труда не обеспечивает абсолютную занятость: законы о минимальной заработной плате, деятельность профсоюзов, роль эффективной оплаты труда и поиск подходящей работы.
Новости
ДЕБАТЫ ПО ПОВОДУ УРОВНЯ МИНИМАЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
В 1996 г., в разгар предвыборной президентской гонки, вопрос о минимальной оплате труда был центральной темой политических дискуссий. Большинство конгрессменов-демократов поддерживали ее увеличение, в то время как основная часть республиканцев выступала против подобного шага. В итоге решение об увеличении минимальной заработной платы было одобрено Конгрессом и подписано президентом У. Клинтоном. Следующая статья освещает некоторые подробности дебатов по этому вопросу.
ТЕМА ДИСКУССИИ: НАНЕСЕТ ЛИ УВЕЛИЧЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ УРОН ИНТЕРЕСАМ ПОДРОСТКОВ?
Роберт Херши
Когда-то компания Sidewinder Pumps из города Лафайетт нанимала на лето не меньше дюжины подростков для ухода за газонами, устанавливая им зарплату на минимально допустимом уровне. Эти работы не имели отношения к основной деятельности компании, но ее руководство хотело дать ребятам возможность «попробовать на вкус» настоящую оплачиваемую работу. Когда в начале 1990-х гг. федеральное правительство увеличило минимальную оплату труда, количество нанимаемых компанией на лето подростков сократилось до трех-четы-рех человек. В этом году перспектива очередного повышения минимальной зарплаты заставила компанию прервать четвертьвековую традицию. «Мы больше не имеем возможности нанимать временных рабочих», — так прокомментировал ситуацию Эрни Джордж, один из владельцев Sidewinder.
В то время как Сенат готовится к голосованию по проблеме увеличения минимальной ставки оплаты труда до уровня $4,75 в час в этом году и $5,15 в час в следующем, жаркие политические и экономические дискуссии заглушил гром баталии между статистиками по поводу оценки числа выигравших и проигравших от этого решения рабочих. Некоторые экономисты, указывая на данные о занятости, стремятся доказать, что каким бы незначительным ни было воздействие роста минимума заработной платы на экономику в целом, в прошлом оно особенно негативно отразилось на положении работающих подростков, особенно чернокожих, и на взрослых неквалифицированных рабочих. Ведь именно эти социальные группы упоминаются наиболее часто в числе нуждающихся в приобретении элементарных трудовых навыков.
Глава 26. Естественный уровень безработицы
567
Заработная плата
Минимальная заработная плата
WE
Предложение рабочей силы
LD LE LS
Количество рабочей силы
Законы о минимальной заработной плате
Начнем с законов о минимальной заработной плате — темы, которая уже затрагивалась нами в гл. 6. Хотя установление минимальной заработной платы не относится к основным факторам, определяющим наличие избытка рабочей силы, оно оказывает существенное влияние на группы населения с высоким уровнем безработицы. Кроме того, анализ роли минимальной заработной платы — удобная исходная точка нашего исследования, отталкиваясь от которой мы сделаем некоторые общие выводы о природе безработицы.
Рис. 26.4
БЕЗРАБОТИЦА,
ВЫЗВАННАЯ
УСТАНОВЛЕНИЕМ
ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ,
ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАВНОВЕСНЫЙ УРОВЕНЬ Точка равновесия спроса и предложения соответствует уровню заработной платы И/е и количеству занятых рабочих 1Е. Когда заработная плата устанавливается выше равновесного уровня (например, благодаря закону о минимальной заработной плате), предложение на рынке труда увеличивается до значения 15, а спрос уменьшается до 10. Предложение превышает спрос на величину ?.в - 10, что и приводит к появлению безработицы.
Анализ последствий резкого роста минимума заработной платы — с $ 3,80 в час в апреле 1990 г. до $ 4,25 в час в апреле 1991 г. позволяет сделать вывод о резком сокращении спроса на низкооплачиваемую рабочую силу, особенно в ситуации экономического кризиса. Никто не считает, что именно рост минимальной заработной платы оказал значительное влияние на экономический спад, длившийся с июля 1990 г. по март 1991 г., однако очевидно, что он заметно повлиял на ухудшение ситуации на рынке труда для самых молодых и наименее квалифицированных работников. В марте 1990 г., как раз перед повышением минимальной ставки с $ 3,35 до $ 3,80 в час, работу имели 47,1 % подростков, но через год, когда был установлен новый минимум — $ 4,25 в час, этот показатель снизился до 43 %. В дальнейшем число работающих подростков упало до 39,8 % в июне 1992 г., а затем увеличилось до 43,2 %. «Снижение занятости подростков всегда совпадает по времени с повышением минимальной заработной платы, для других же категорий работников последствия подобных решений проявляются позднее», — утверждает Финис Уэлч, профессор экономики Техасского университета.
