Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв. - Тургаева А.С.
ISBN 5-88857-070-2
Скачать (прямая ссылка):
Пытаясь упрочить свое положение, В. п. решило пригласить в свой состав и социалистов. Так, Н. С. Чхеидзе, председателю Петроградского Совета, было предложено занять пост министра труда, но он отказался, поскольку решением Совета социалистам запрещалось вступать в буржуазное правительство. Однако один социалист в П. все же появился — А. Ф. Керенский. Он стал министром юстиции, превратившись тем самым в «заложника демократии» в буржуазном правительстве. Таким образом, формально уже 1-й состав В. п. был коалиционным.
Наличие в П. 6-ти членов партии народной свободы обеспечивало, казалось бы, идейную гегемонию П. Н. Милюкову. Однако личные симпатии, интересы и другие факторы привели к тому, что в первом «общественном кабинете» сложился радикально-демократический блок, в лидеры которого шаг за шагом выдвигался А. Ф. Керенский. Его борьба с правоцентристскими элементами, возглавлявшимися Милюковым, ослабляла внутреннее единство В. п. Кризис 1-го состава В. п., вызванный «нотой Милюкова», привел к образованию 1-го коалиционного п.
Члены Временного правительства 1-го состава: кн. Львов Г. Е. (председатель Совета министров и министр внутренних дел, партия народной свободы), Милюков П. Н. (министр иностранных дел, партия народной свободы), Керенский А. Ф. (министр юстиции, партия эсеров), Некрасов Н. В. (министр путей сообщения, партия народной свободы), Коновалов А. И. (министр торговли и промышленно
сти, Прогрессивная партия), Мануйлов А. А. (министр народного просвещения, партия народной свободы), Гучков А. И. (военный министр и временно морской министр, «Союз 17 октября»), Шингарев А. И. (министр земледелия, партия народной свободы), Терещенко М. И. (министр финансов, б/п); Годнев И. В. (государственный контролер, «Союз 17 октября»), Львов В. Н. (обер-прокурор Святейшего Синода, фракция центра Государственной Думы), Роди-чев Ф. И. (министр по делам Финляндии, партия народной свободы).
I коалиционное П. (5 мая — 2 июля) было образовано по соглашению между В. п. и Исполнительным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Программа его деятельности включала следующие положения: 1) во внешней политике отвергалась всякая мысль заключения сепаратного мира, провозглашалась приверженность принципам всеобщего мира «без аннексий и контрибуций», П. обязывалось подготовить соглашение с союзниками на основе Декларации 27 марта; 2) недопущение разгрома союзников на западе, укрепление демократических начал в армии, повышение ее боевой мощи как для обороны, так и для наступления объявлялись важнейшими задачами В. п.; 3) решительная борьба с хозяйственной разрухой путем дальнейшего и планомерного проведения в жизнь начал государственного и общественного контроля над производством, транспортом, обменом, распределением продуктов, а в необходимых случаях — организации производства; 4) мероприятия по всесторонней защите труда; 5) проведение подготовительных работ по переходу земли в руки трудящихся (окончательное решение этой задачи возлагалось на Учредительное собрание); 6) переустройство финансовой системы на демократических началах; 7) скорейшее проведение реформы органов местного самоуправления и управления на демократических началах; 8) скорейшая подготовка и созыв Учредительного собрания в Петрограде. В. п. категорически заявило, что залог успешной работы — полное и безусловное доверие ему со стороны всего революционного народа.
Во В. п. 2-го состава вошли представители социалистических партий. Трое из них были лидерами партий: В. М. Чер
нов — эсеров, И. Г. Церетели — меньшевиков, А. В. Пеше-хонов — народных социалистов. А. Керенский, В. Чернов, И. Церетели были также товарищами председателя Петроградского Совета. В составе П. были образованы 4 новых министерства: труда (образовано 5(18) мая), государственного призрения (образовано 5(18) мая), продовольствия (образовано 5(18) мая) и телеграфа (образовано 6(19) мая).
Члены / коалиционного Временного правительства: кн. Львов Г. Е. (председатель Совета министров и министр внутренних дел), Керенский А. Ф. (военный и морской министр), Переверзев П. Н. (министр юстиции, Трудовая партия), Терещенко М. И. (министр иностранных дел), Некрасов Н. В. (министр путей сообщения), Коновалов А. И. (министр торговли и промышленности), Мануйлов А. А. (министр народного просвещения), Шингарев А. И. (министр финансов), Чернов В. М. (министр земледелия, партия эсеров), Церетели И. Г. (министр почт и телеграфов, партия меньшевиков), Пешехонов А. В. (министр продовольствия, партия народных социалистов), кн. Шаховской Д. И. (министр государственного призрения), Скобелев М. А. (министр труда, партия меньшевиков), Львов В. Н. (обер-прокурор Святейшего Синода), Годнев И. В. (государственный контролер).
II коалиционное В. п. (25 июля — 27 августа). 2-й кризис В. п., вызванный выходом из его состава кадетов, стихийный взрыв недовольства в столице, провал наступления на фронте снова поставили вопрос о власти. Он носил, в сравнении с 1-м кризисом, более затяжной характер.
Декларация В. п. от 8 июля, которая сохраняла преемственность с программой I коалиции от б мая, содержала основные направления деятельности нового кабинета. Главной его задачей объявлялась борьба всех сил с врагом внешним, а также охрана нового порядка от анархии и контрреволюционных поползновений внутри страны. П. заявило, что в выполнении этих задач оно не остановится перед самыми решительными мерами. Во внешней политике сохраняла силу программа I коалиции, правда, она была конкретизирована. Так, созыв союзнической конференции о целях войны, в соответствии с принципами, провозглашенными русской революцией, намечалось провести в августе. На переговоры, наряду с официальными
