Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв. - Тургаева А.С.
ISBN 5-88857-070-2
Скачать (прямая ссылка):
Боярин (болярин, боярецъ) — этимология термина до сих пор представляет некоторую проблему для ученых: одни относят его к славянским корням и производят от существительного «бои», т. е. «сражения, битвы», другие предполагают его тюркскую основу.
Прежде всего это слово употреблялось в Древней Руси для обозначения людей, составлявших непосредственное ок-
23
ружение князя, его дружину. Общее понятие «боярство» относилось к верхнему слою дружины.
Иными словами, Б. в изначальном своем смысле — старшие дружинники, советники князя, с которыми он «держал думу». Они занимали ведущее место в государственном управлении. Согласно древнерусскому летописанию, князья предпринимали какое-либо дело, только посовещавшись со своими Б. Часто Б. играли ключевую роль во взаимоотношениях сильных и более слабых князей. К примеру, в Ипатьевской и Лаврентьевской летописях рассказывается о том, как князь Всеволод Олегович, опасаясь более могущественного Мстислава Владимировича, одаривал его Б., дабы расположить их к себе и тем самым оказать влияние на Мстислава. Существовала и обратная зависимость, когда Б. нуждались в укреплении своего положения посредством службы у более влиятельного князя.
Боярская служба была вольной по своей сути. По подсчетам С. М. Соловьева, между 1051 и 1228 гг. в летописях упоминается около 1500 имен Б. Однако лишь единичные примеры говорят о том, что дружинник-боярин после кончины своего князя служил его сыну. Это свидетельствует о подвижном характере русского боярства в XI —XIII вв. В качестве главного мерила вассальной службы Б. князю на первом этапе (X в.) выступала пожалованная господином дань, постепенно, в XI —XII вв., дань заменялась кормлением с той или иной территории. Само кормление, т. е. доход, поступавший ранее непосредственно князю, а теперь его вассалу — верному Б., являлся первоначально платой за исполнение общественно полезных функций. Причем Б., в частности галицкие, получали в качестве пожалований кормления не только на города, но и на села. Таким образом, происходил сложный процесс перехода Б. в крупных земельных собственников, феодалов. С XIV в. содержание термина «Б.» меняется — теперь это слово означало и чин Б., боярское достоинство, и феодала-землевладельца. В Московской Руси данное понятие означало принадлежность к высшим служебным чинам.
Вече (общеславянское слово, от старославянского «вет» — «совет») — народное собрание у восточных славян, верхов
ный орган государственного управления и самоуправления, существовавший и развивавшийся в Древней Руси наряду с институтом княжеской власти.
В Лаврентьевской летописи подчеркивалась общая для смолян, киевлян, полочан и др. традиция сходиться на В. Первые упоминания о В. в летописях содержатся под 997 г. (Белгород), 1016 г. (Новгород), 1068 г. (Киев). Вечевое народное собрание обсуждало и решало важнейшие государственные вопросы, касавшиеся проблем войны и мира, обороны, кандидатур князей и посадников, а в Новгороде — тысяцких, архиепископов и архимандритов, вопросы о финансах и волостных землях, санкционировало денежные сборы и законодательство. Вечевые собрания в Киевской Руси отличались демократизмом. Состав В. был довольно широким: на него сходилось все взрослое мужское свободное население города (посада) и прилегающих поселений (слобод). Вопросы ставились в альтернативной форме, т. е. объявлять или не объявлять войну, выступать или не выступать в военный поход и т. д.; решения принимались большинством голосов при участии, а порою и под руководством знати. В. в древнерусских городах зачастую выступало в роли последней инстанции, где решались вопросы передачи княжения.
На В. собирались в специально отведенных местах: в Киеве — у Софийского собора, в Новгороде— на Яросла-вовом дворище и у Софийского собора в Детинце, в Пскове — у Троицкой церкви. Обязательными атрибутами вечевой власти были колокол, созывавший на народное собрание, и специальное возвышение над площадью — степень.
Поскольку В. являлось институтом непосредственной демократии, для проведения его решений в жизнь существовали органы исполнительной власти — городской совет, а также выборные должности посадника и тысяцкого.
Новгородское В. имело свои отличия, связанные с особым статусом этого города. Так, именно здесь оно обладало высшей законодательной и судебной властью. С 30-х гг. XII в. оно освободилось от подчинения киевскому князю и присвоило себе право избрания высшей светской администрации. Отношения новгородского В. с князем основывались на заключенном договоре. Князь призывался по ини
циативе В., а в случае нарушения договора и недовольства мог быть изгнан. Новгородский вечевой строй имел стройную систему: вся территория Великого Новгорода делилась в административном плане на пять районов или пять концов (пятины). В свою очередь они подразделялись на сотни и улицы. Концы, сотни и улицы являлись самоуправляющимися общинами и имели местные В., а также избираемых старост — кончанских, сотских и уличанских, которые представляли собой местную администрацию и решали вопросы, связанные с непосредственной жизнью отдельных автономных районов города.
