Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
В результате деноминации уменьшилось номинальное количество денег, обслуживающих платежный оборот, у простились расчеты населения за товары и услуги, а также бухгалтерские операции, совершаемые в наличной и безналичной форме.
Проведение деноминации в 1998 г. не встретило сколько-нибудь серьезных трудностей, чему безусловно способствовал слаженный механизм взаимодействия органов власти и управления, достаточно совершенная в данном случае методика правового регулирования и конкретная правовая база.
243
Банк России выполняет несколько важнейших функций в сфере
277
денежного обращения закрепленных за ним законодательно. Он прогнозирует производство на специальных предприятиях банкнот и монет, организует их перевозку и хранение, создает резервные фонды. Банк России определяет своими нормативными актами правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций, устанавливает порядок ведения ими кассовых операций. Кроме того им определяются признаки платежеспособности денежных знаков, порядок замены поврежденных и ветхих банкнот, а также порядок их уничтожения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. был установлен предельный размер расчетов наличными деньгами. Согласно этому акту все расчеты на сумму превышающую 2 миллиона рублей должны были осуществляться только в безналичной
278
форме.
По объективным причинам, в первую очередь, вследствие инфляционного процесса это решение оказалось не эффективным. В настоящее время действует статья 861 Гражданского кодекса, согласно которой расчеты граждан не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности могут производится наличными' деньгами без ограничения суммы, а расчеты между юридическими лицами и расчеты граждан связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности производятся в безналичном порядке, а также наличными
279
деньгами, если иное не установлено законом.
Правовое регулирование безналичного денежного оборота
Безналичный денежный оборот представляет собой движение денег в виде перечислений по счетам в кредитных учреждениях и зачетов взаимных требований. Реализуется безналичный денежный оборот посредством безналичных расчетов, которые в свою очередь осуществляются через кредитные учреждения с помощью векселей, чеков, кредитных карточек и других платежных документов. Правовую базу безналичных расчетов составляют Гражданский Кодекс РФ и законодательные акты, регулирующие обращение векселей в России.
Расчеты в безналичной форме осуществляются, как правило, перечислением средств со счета плательщика на счет получателя в кредитной организации (банке). Законодательство допускает осуществление безналичных расчетов платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчетами по инкассо, а также в иных формах, установленных законом, в соответствии с банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.280
См. СЗ РФ. 1995. № 18. ст. 1593. ст. 34. СЗ РФ. 1994. № 31 ст. 3276.
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2. М. 1996. ст. 861. Там же. ст. 862.
244
Расчеты платежными поручениями
Платежное поручение представляет собой поручение плательщика банку произвести перевод означенной в этом документе суммы на банковский счет указанного лица за счет средств, находящихся на счете плательщика. Таким образом платежное поручение является банковским переводом. Законодательством установлено, что срок всех безналичных расчетов, в том числе и банковского перевода, не должен превышать двух операционных дней в пределах одного субъекта Российской Федерации и пяти операционных дней в пределах всей страны. Платежное поручение и представляемые вместе с ним расчетные документы должны по оформлению соответствовать требованиям закона. Платежные поручения должны быть приняты кредитной организацией в день их предъявления причем независимо от наличия средств на счете плательщика. При этом принятие поручения не означает безусловного его исполнения. Если средств на счете плательщика нет вовсе или их недостаточно для осуществления выплаты по платежному поручению, то данное платежное поручение не исполняется и помещается в специальную банковскую картотеку "Расчетные документы не оплаченные в срок" на очередь, при чем в установленном порядке начисляются пени за просрочку платежа. Платежное поручение подлежит оплате по появлении необходимых средств на счете, либо в порядке установленном статьей 25 Гражданского Кодекса Российской Федерации "Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя". Платежные поручения составляются на специальных бланках. В том случае если платежное поручение не соответствует установленным требованиям банк имеет право уточнить содержание поручения и если не получит ответа может не исполнив возвратить платежное поручение плательщику. Поручение исполняется банком безусловно (при наличии средств на счете плательщика) если иное не определено договором между плательщиком и банком.
Расчеты по аккредитиву281
При осуществлении расчетов по аккредитиву банк по поручению плательщика открывшего аккредитив, обязан произвести платежи или учесть, оплатить или акцептовать переводной вексель. Такой банк именуется банком-эмитентом, он действует от своего имени и за счет плательщика. Законом предусмотрено два вида аккредитивов - отзывные и безотзывные. Отзывные аккредитивы могут быть отменены или изменены банком-эмитентом без предварительного уведомления получателя средств. Это не создает никаких обязательств для банка-эмитента по отношению к получателю средств. Все аккредитивы не имеющие специ-
