Основы права - Мелихова Л. В.
ISBN 5-222-01448-7
Скачать (прямая ссылка):
Для проведения дознания установлен срок -— не более 10 дней, по истечении которых дознание должно быть завершено. По результатам дознания составляется постановление о направлении дела следователю.
По несложным уголовным делам, не требующим по закону предварительного следствия, может быть проведено ускоренное, упрощенное расследование.
7*
196
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Это второй вид дознания. Материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде. Дознание должно быть завершено не позднее 1 месяца со дня возбуждения уголовного дела.
В целях всестороннего, объективного исследования судом обстоятельств дела, органы предварительного следствия должны совершить определенные действия, заключающиеся в обнаружении, закреплении, проверке и предварительной оценке доказательств.
К числу лиц, на которых возложено проведение предварительного следствия, законодательство относит.
1. Следователей прокуратуры.
2. Следователей органов внутренних дел.
3 Следователей органов Федеральной службы безопасности.
4. Следователей органов Федеральной службы налоговой
полиции.
Следователи, осуществляющие предварительное следствие, наделены равными процессуальными правами и полномочиями, установленными законом. В обязанности следователя входит всестороннее и объективное исследование материалов дела, выявление уличающих или оправдывающих обвиняемого, а также отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.
Перед следователем стоят задачи по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлении, исследованию обстоятельств дела, розыску лиц, совершивших преступление, и
др.
Предварительное следствие производится только после возбуждения уголовного дела, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
196
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
§ 6. Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Правовое положение органов прокуратуры Российской Федерации регламентировано Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от 10 февраля 1999 № 31 ФЗ, а также другими нормативными актами.
В соответствии с указанными законодательными актами вся деятельность органов прокуратуры в конечном счете имеет целью обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
На прокуратуру возложено исполнение следующих функции: 1. Надзора:
• за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за
197
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
соответствием законам издаваемых ими правовых актов,
* за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
» за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
* за исполнением законов судебными приставами;
* за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
2. Уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3. Координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
4. Иные функции, установленные законом.
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации прокуроры являются участниками судебного процесса, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления суда.
Остановимся на некоторых функциях прокуратуры более подробно В частности, на осуществлении надзора за
198
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
соблюдением прав и свобод человека и гражданина, которое в действующем Законе «О прокуратуре Российской Федерации» выделено среди функций прокуратуры в отдельное направление. Этому направлению посвящена отдельная глава, в которой определены предмет надзора, полномочия прокурора в этой сфере, средства и формы прокурорского реагирования в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина Эти нормы Закона основываются на положении, закрепленном в статье 2 Конституции Российской Федерации, где указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а в обязанности государству вменены их признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
