Основы права - Мелихова Л. В.
ISBN 5-222-01448-7
Скачать (прямая ссылка):
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности, органы, исполняющие указанные функции, должны обеспечивать соблюдение прав и свобод человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.
Если лицо считает, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий были нарушены его права и свободы, оно вправе обжаловать действия органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
В случае, если лицо располагает фактами проведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий и считает, что при этом были нарушены его права, а виновность в совершении преступления не доказана в установленном Законом порядке, он вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допустимых требованиями конспирации и исключающих разглашение государственной тайны. При отказе в предоставлении запрошенных сведений либо получении их в неполном объеме данное лицо вправе обжаловать эти действия в судебном порядке.
В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан представить судье по его требованию оперативно-служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением данных о мерах, конфидеыци
192
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ально содействовавших проведению оперативно-розыскных мероприятий.
Если решение органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность об отказе в предоставлении необходимых заявителю сведений, признано необоснованным, судья может обязать указанный орган предоставить заявителю эти сведения.
Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» введен ряд ограничений для органов, осуществляющих эту деятельность. Так, например, запрещается проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного или религиозного объединения.
При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор либо судья в соответствии с законодательством РФ обязаны принять меры к восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда.
В главе II Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» определен перечень оперативно-розыскных мероприятий, куда входят:
1. Опрос.
2. Наведение справок.
3. Сбор образцов для сравнительного исследования.
4. Проверочная закупка.
5. Исследование предметов и документов.
6. Наблюдение.
7. Отождествление личности.
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
7. Основы права
193
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
9 Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
10. Прослушивание телефонных переговоров.
11 Снятие информации с технических каналов связи.
12. Оперативное внедрение.
13. Контролируемая поставка.
14. Оперативный эксперимент
Под оперативно-розыскным мероприятием понимается проводимое уполномоченными на то лицами на основании и в порядке, предусмотренным законодательством России, добывание фактических данных, входящих в предмет исследования по конкретному делу оперативного учета или первичным материалам, а также необходимых для решения других задач оперативно-розыскной деятельности1.
К числу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, Закон об оперативно-розыскной деятельности относит:
1 Органы внутренних дел.
2 Органы Федеральной службы безопасности.
3. Органы Федеральной службы налоговой полиции.
4. Органы пограничной службы Российской Федерации.
5. Таможенные органы Российской Федерации.
6. Службы внешней разведки Российской Федерации и др.
Дознание — это особый вид предварительного расследования, осуществляемый органами дознания.
В соответствии со статьей 117 органами дознания являются:
1 Милиция.
Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности / Отв. редактор и руководитель авторского коллектива А Ю Шумилов М , 1997
194
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
2. Командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений.
3. Органы Федеральной службы безопасности.
4. Начальники исправительно-трудовых учреждений, следственных и з оляторов.
5. Органы государственного пожарного надзора.
6. Органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
7. Капитаны морских судов.
8 Органы Федеральной службы налоговой полиции.
9. Таможенные органы Российской Федерации.
Все органы дознания наделены равными процессуальными правами и полномочиями.
Основной задачей органов дознания является принятие всех предусмотренных уголовно-процессуальных законодательством необходимых мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.
Различают 2 вида деятельности органов дознания.
На первом этапе выявляются и фиксируются следы преступления, проводятся неотложные следственные действия (обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей), затем дело передается следователю для производства предварительного следствия После того, как дело передано следователю, орган дознания может проводить по нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя.