Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Лебедева A.H. -> "Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2." -> 98

Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2. - Лебедева A.H.

Лебедева A.H., Лаврик. О.Л. Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2.: Аналит. обзор /РАН. Сиб. отд-ние. ГПНТБ. В 3-х ч. — Новосибирск, 1992. — 360 c.
ISBN 7-7623-0226-1
Скачать (прямая ссылка): prirohr_zkndtvo.pdf
Предыдущая << 1 .. 92 93 94 95 96 97 < 98 > 99 100 101 102 103 104 .. 177 >> Следующая

Структурные компоненты тарифа на водоотведеНие в странах Западной Европы и США практически одинаковы:
P - R + T + С + А, (1),
где: P — интегральный тариф на водоотведение;
R — плата за обслуживание (контроль качества вод, проведение лабораторных
216
анализов и административно-хозяйственные расходы);
T — плата за объем промышленных сточных вод (их прием и транспортировка); С — основная плата за сброс нормативных сточных вод; А — дополнительная плата за сброс сточных вод.
Основная плата исчислялась на основе удельных затрат станции по очистке кубометра сточных вод пропорционально объемам сброса [78].
Величина последнего слагаемого А определяется на основе расчетов дополнительных капиталовложений и эксплуатационных издержек, необходимых для очистки сверхнормативных концентраций ЗВ. В некоторых странах, например, в Швеции в эти расчеты включают показатель сезонных изменений нагрузок по загрязнению и коэффициент колебаний загрязнения [15].
В США дополнительная плата рассчитывается по формуле:
A=KQ [(БПК - 300) Lbhk + (BB - 250)' LBB + + {фосф. - 500) Цросф.]
где: L — удельные расходы на очистку по каждому показателю (долл./1000 ф. воды);
К — константа для преобразования концентрации сточных вод, выражаемой в мг/л в тыс. фунтов нагрузки (К = 0,00834);
Q — расход сточных вод за год (млн галлонов).
Выражения в круглых скобках формулы определяют превышение концентрации загрязнения сточных вод над нормативным уровнем. В данном случае под нормативным уровнем подразумеваются концентрации выделенных показателей, характерные для бытовых сточных вод: ВПК (биохимическая потребность в кислороде, (обычно берется БПК5), взвешенные вещества (BB) и фосфор.
Таким образом, в качестве основных показателей загрязнения используются ВПК, взвешенные вещества и фосфор. Аналогичные показатели учитываются при расчетах дополнительной платы в Швеции [78].
В ряде штатов США были приняты законы в дополнение к Федеральному закону о борьбе с загрязнением воды 1972 г., касающиеся платы за промышленные сточные воды (уточнение формулы (2). Если ВПК промышленных сточных вод больше 160 мг/л и меньше 260 мг/л, дополнительная плата не взимается, то есть ЛБПК - 0 (4). При концентрации ВПК больше 260 мг/л берется дополнительная плата 0,0158 долл за каждый фунт БПК (Л>0) если же концентрация БПК меньше 160 мг/л, то поощрительная скидка составляет 0,0158 долл. (соответственно, А<0 - отрицательная). Таким образом, если предприятие строит собственные очистные сооружения, работающие столь эффективно, что остаточная концентрация ЗВ ниже нормативов, установленных для бытовых сточных вод, основная плата дисконтируется по соответствующим компонентам остаточного загрязнения. В течение ряда лет эта экономия частично окупает строительство очистных сооружений на предприятии или затраты по техническому перевооружению при переходе на экологически чистое
217
производство, го есть является своего рода дотацией государства, поощряющей предприятия проводить такую политику [78].
Национальное речное управление (НРУ) Великобритании обнародовало план введения с 1 апреля 1991 г. нового вида природоохранительных платежей — ежегодной платы за сброс сточных вод в подземные водоносные горизонты, реки и морскую среду. Действие постановления распространяется на Англию и Уэльс. Кроме того в июле 1990 г. НРУ приняло решение ввести с 1 октября 1990 г. плату за рассмотрение заявок и выдачу разрешений иа сброс сточных вод в водоемы-приемники. Работа по утверждению заявок, мониторинг сбросов и их воздействия на принимающую водную среду обходится НРУ в 35 млн ф.ст/год. На семинаре представителей промышленности, сельского хозяйства и торговли, который НРУ провело в Лондоне, оно заявило, что намерено полностью компенсировать эти издержки с помощью взимания платежей, упомянутых выше. Новая ежегодная плата за сброс будет рассчитываться исходя из объема сбрасываемых сточных вод, их состава и качества воды в водоеме-приемнике. Она будет взиматься только с непосредственных источников сброса, и, следовательно, ее нельзя рассматривать как налог или штраф [27, 431].
Во Франции платежи составляют часть фонда финансирования водоохранных программ, остальное — дотации от государства, местных и бассейновых органов [19, с. 57]. Загрязнители облагаются платежами, а предприятия, устанавливающие очистное оборудование, получают субсидии. Специфика французской налоговой системы по ООС и пути ее совершенствования рассмотрены в [384].
В ФРГ впервые среди промышленно развитых стран в новом Законе о плате за сброс сточных вод (вступил в силу 1 января 1987 г.) введена дифференцированная плата, определяемая в зависимости от объема сточных вод, концентрации тяжелых металлов (хром, никель, свинец, медь и др.), а также галогенсодержащих углеводородов, азот- и фосфорсодержащих соединений, адсорбирующих хлорсоедииений. При этом действует прогрессивная шкала за превышение установленного законом норматива по каждому из перечисленных выше ЗВ. Так, в Баварии коммунальные платежи при БПК5, не превышающем 300 мг/л, берутся в размере 2 марок за 1 м3; если БПК5 превышает норматив на 30%, то надбавка к млате составляет 50% за каждый м3, то есть 3 марки; при превышении на 70%, устанавливается надбавка в размере 100%, то есть 4 марки за каждый м сброса [78].
Предыдущая << 1 .. 92 93 94 95 96 97 < 98 > 99 100 101 102 103 104 .. 177 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed