Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Лебедева A.H. -> "Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2." -> 138

Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2. - Лебедева A.H.

Лебедева A.H., Лаврик. О.Л. Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2.: Аналит. обзор /РАН. Сиб. отд-ние. ГПНТБ. В 3-х ч. — Новосибирск, 1992. — 360 c.
ISBN 7-7623-0226-1
Скачать (прямая ссылка): prirohr_zkndtvo.pdf
Предыдущая << 1 .. 132 133 134 135 136 137 < 138 > 139 140 141 142 143 144 .. 177 >> Следующая

США. Основные федеральные законы США (о чистом воздухе, контроле ТВ, борьбе с шумом, бытовых отходах) предусматривают, наряду с гражданской, уголовную ответственность в форме высоких штрафов и тюремного заключения [543], приостановку действия контрактов, заключенных с лицами, преследуемыми в гражданском или уголовном порядке за нарушение природоохранного законодательства [120].
Согласно статье 113 Закона о чистом воздухе, виновный в невыполнении норм ПДВ для 28 категорий промышленных предприятий (новых источников загрязнения) и норм ПДВ ТВ подвергается штрафу в размере до 25 тыс. долл./сут. с момента нарушения или лишению свободы на срок до 1 года либо и тому, и другому. При повторном нарушении закона штраф возрастает до 50 тыс. долл./сут, а срок лишения свободы — до 2 лет, и оба наказания могут также применяться одновременно. Эта же статья предусматривает штраф в размере до 10 тыс. долл. и/или лишение свободы на срок до 6 месяцев за дачу ложной информации [34].
При подготовке поправок к Закону США о сохранении и восстановлении сырьевых ресурсов в 1983 г. предлагалось применять к лицам, виновным в намеренном транспортировании, хранении и удалении вред
297
ных отходов способами, подвергающими других людей опасности серьезного ущерба здоровью или гибели, штрафы в размере 25 тыс. долл./сут. и лишение свободы на срок до 15 лет, а для компаний штрафы до 1 млн долл. [17, 501, 650].
В соответствии с федеральным Законом о снижении шума умышленное нарушение закона карается штрафом до 25 тыс. долл. за каждый день нарушения или 1 годом тюремного заключения, либо тем и другим вместе. Наказание удваивается при повторном нарушении Закона [134].
Закон о безопасной питьевой воде и контроле ТВ (или Предложение 65), принятый легислатурой шт. Калифорния в ноябре 1986 г., предусматривает штраф в рамках уголовной ответственности за незаконный сброс вредных отходов. Он устанавливается в размере 5 — 100 тыс. долл./суг, а в случае смерти потерпевшего или нанесения ему тяжелого физического ущерба возрастает до 250 тыс. долл./сут, и виновный карается тюремным заключением сроком до 6 лет. В рамках гражданской ответственности максимальная сумма штрафа составляет 2,5 тыс. долл./сут. Уполномоченный государственный служащий, не сумевший раскрыть нарушение закона в течение 72 час, подвергается штрафу в размере 5—25 тыс. долл. и лишению свободы сроком на 1 год [34].
Часть юристов США считает, что уголовное преследование руководителей предприятий-нарушителей вряд ли правильно, если надзорные органы не делали им ранее предупреждений и не накладывали на них штрафов. Другие юристы считают уголовные наказания оправданными и эффективными, особенно в случаях злостных нарушений, приводящих к экологическим авариям [179].
Государственные учреждения США активизировали уголовные и гражданские санкции против корпораций, их руководящих должностных лиц и акционеров в последние шесть-семь лет. В 1984 г. ЭПА начало 79 новых уголовных расследований, передав из них 31 дело в Министерство юстиции и добившись 17 вердиктов о виновности. В 1988 г. ЭПА возбудило 59 уголовных дел к 372 уже рассматривавшимся в то время. В федеральных судах уголовным делам придается высшая приоритетность. В этой связи Министерство юстиции считает уголовное преследование наиболее подходящим инструментом привлечения к ответственности компании, не выполняющей административных распоряжений, или руководящего должностного лица корпорации, допустившего по экономическим соображениям нарушение природоохранительного законодательства. Штаты также расширили сферу применения уголовного преследования, особенно если дело касается токсичных или OO [217].
ЭПА, сочтя, что уголовный процесс над индивидуальными и должностными лицами, владельцами корпораций — эффективное средство поддержания экологического правопорядка, активизировало усилия в этом направлении. Ниже показаны примеры применения норм уголовной ответственности в соответствии с природоохранным законодательством США.
Компания "Джонсон и Тауэр" и два ее должностных лица (прораб и начальник транспортного отдела) были признаны виновными в преступном сговоре, трех нарушениях Закона о сохранении и восстановлении
298
природных ресурсов и одном нарушении Закона о чистой воде. Эти должностные лица сбросили растворители в канаву, из которой опасные вещества поступили в близлежащий ручей. Федеральные агенты раскрыли, что сброс произведен без соответствующего разрешения.
Третья выездная сессия окружного суда сочла, что Закон о сохранении и восстановлении сырьевых ресурсов распространяется и на индивидуальных работников по найму, которые преднамеренно производят обработку, складирование или удаление 00, и постановила, что работники по найму могут подвергаться уголовному преследованию только в том случае, если они знали или должны были знать, что не соблюдается требование о наличии разрешения, введенное статьей 6925. Единственным оправданием обвиняемого, согласно Закону о сохранении и восстановлении сырьевых ресурсов, будет факт соблюдения им условий действующего разрешения. Суд не освободил индивидуальных лиц от уголовной ответственности только на том основании, что они не являются "владельцами или операторами" предприятия, связанного с 00. Отмечалось, что в процессе удаления OO занято много людей, и цель Закона о сохранении и восстановлении сырьевых ресурсов будет достигнута, если все они будут нести ответственность. Надо только доказать, что индивидуальное лицо знало, что требуется разрешение и что корпорация такого разрешения не имеет. Суд присяжных сможет установить это из позиции индивидуального лица.
Предыдущая << 1 .. 132 133 134 135 136 137 < 138 > 139 140 141 142 143 144 .. 177 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed