Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2. - Лебедева A.H.
ISBN 7-7623-0226-1
Скачать (прямая ссылка):
Реализация общей природоохранной политики ЕЭС и соответствующих программ действий принесла существенные экономические результаты, из которых самым главным явилось создание промышленности по ООС. Средозащитная промышленность Западной Европы направлена на экспорт, многие экологичные технологии получили широкое признание за пределами Сообщества. Например, оборудование по обработке сточных воц экспортируется в более чем 130 стран мира; к главным рынкам относятся США и Япония. В странах ЕЭС существует свыше 9 тыс. фирм, связанных с разработкой, производством и поставкой оборудования по борьбе с загрязнением воздуха и воды, по переработке сточных вод и твердых отходов. По оценке общий объем продаж превышает 30 млрд экю, экспортная продукция составляет 25-35% объема продаж ведущих фирм, экспортная выручка составила около 10 млрд экю. Доходы от экспорта оборудования по очистке воды и воздуха достигли 730 млн экю. В новой отрасли на территории стран ЕЭС занято 1,5-2 млн.чел. Ожидается, что к 2000 г. число занятых в этой отрасли возрастет в 2 раза [444, 451 ].
В [342] отмечается, что характерный для развитых стран "экологически чистый бизнес" находится в стадии процветания. В европейских странах торговый оборот экологически чистой продукции составляет около 1200 млрд фр., а к 2000 г. он может превысить 2500 млрд фр. Ряд французских фирм, например, Monoprix, производит для продажи 34 наименования экологически безопасных продуктов, среди которых электрические аккумуляторные батареи без содержания ртути, фильтры для кофе, в которых отсутствуют хлорпроизводные, биоразлага-емые пластиковые упаковочные пакеты, удобрения для садовых участков без нитратов. Вслед за Германией, Нидерландами и др. во Франции начато производство бензинового топлива без содержания свинца. В 1986 г. количество станций заправки таким топливом составляло 300, в 1989 г. — 1200, а в настоящее время эксплуатируется 7500 таких станций [342].
В ФРГ ООС — весомый экономический фактор. Стоимость валового продукта природоохранных производств и услуг составляет 23 млрд марок. Приоритетное значение имеют профилактические меры, направленные на восстановление чистоты вод и сохранение чистоты воздуха. Многомиллиардные вложения направляются ежегодно на обессеривание отработанных газов ТЭС, на оснащение катализаторами автотранспорта. В химической промышленности создана "биржа отходов" — единая информационная система данных об объеме и виде отходов по всем предприятиям. Создание такого банка существенно облегчает утилизацию отходов [450].
По оценкам, ФРГ располагает в настоящее время более 4 тыс. фирм по производству различного природоохранного оборудования и услуг. Почти 3/4 фирм относится к отраслям производства средств производства, главным образом, к машиностроению. Преобладают средние по размерам предприятия. Большая часть таких фирм производит водоочистное оборудование, около 1/2 — воздухоочистное, лишь незначительное количество предприятий работает в области борьбы с шумом [671].
В ФРГ возник привлекательный для немецких и иностранных фирм рынок природоохранной техники при ежегодном росте объемов продаж 10%. Около 4 тыс. предпринимателей ФРГ активно работают на нем, оборот составляет 30 млрд марок. Этот рынок концентрирует спрос и предложение на товары и услуги, снижающие уровень выбросов ЗВ, устраняющие ущерб ОС, экономящие природные ресурсы. Если на начальных этапах речь преимущественно шла о технике и технологии, которые снижали вредное воздействие на ОС некомплексно, затем более комплексно и снижали ПДК, то теперь речь идет о такой технике, которая позволяет исключить появление ЗВ. В [169] приводятся данные о деятельности 80 крупных и средних фирм , которые создают продукцию для рынка природоохранной техники. Спектр этой деятельности широк, но основной центр тяжести — это техника по очистке отходящих газов, сточных вод, по поддержанию чистоты вод, утилизации отходов. Широко представлены фирмы, специализирующиеся на технике для санации почв и свалок, перерабатывающей вторсырье, шумозащитиой технике. Немецкие предприниматели имеют благоприятные позиции и на аналогичных международных рынках [169].
Подборка статей из немецкого журнала "Fertigungstechnik und Betrieb" (1991, Bd 41, N 6) в значительной части посвящена проблемам ООС в промышленности на новых федеральных землях ФРГ (бывшая ГДР). Промышленность новых федеральных земель ФРГ является источником
275
экологических нарушений (недостаточная очистка сточных вод, устаревшая технология производства и т. п.) Отмечается, что экологическая модернизация и развитие промышленности в новых федеральных землях ФРГ является одновременно шансом и требованием для ее дальнейшего развития. Подчеркивается необходимость формирования нового мышления в отношении ОС при планировании промышленных объектов. Производство экологически чистой продукции с использованием экологически приемлемых технологий должно рассматриваться не как бесполезное вложение средств, а как экономически прибыльный процесс, если он происходит согласованно с обеспечением роста производства. Необходимо интегрированное экологическое планирование новых промышленных объектов, начинающееся составом сырья и продукции и оканчивающееся текстовым и графическим отражением всего проекта с учетом всех аспектов защиты ОС от вредных воздействий, безопасности и охраны труда. В статье В. Хофмана рассматриваются основные аспекты экологического плани-рования для получения разрешения на осуществление проектов строительства объектов с потенциально вредным воздействием иа ОС [319].
