Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Лебедева A.H. -> "Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2." -> 112

Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2. - Лебедева A.H.

Лебедева A.H., Лаврик. О.Л. Природоохранное законодательство развитых стран Ч. 2.: Аналит. обзор /РАН. Сиб. отд-ние. ГПНТБ. В 3-х ч. — Новосибирск, 1992. — 360 c.
ISBN 7-7623-0226-1
Скачать (прямая ссылка): prirohr_zkndtvo.pdf
Предыдущая << 1 .. 106 107 108 109 110 111 < 112 > 113 114 115 116 117 118 .. 177 >> Следующая

Президент США получил полномочия принуждать компании типа "Эксон" участвовать в очистных работах до тех пор, пока они не будут завершены. По оценке конгрессменов, новый закон впервые в США обеспечит властные и финансовые механизмы, необходимые для быстрого устранения аварийных разливов нефти в морской среде, реках и озерах страны.
Раздел I "Ответственность и компенсация за загрязнение нефтью" вводит новый порядок ответственности за разливы нефти в навигационных
243
водах и 200-мильиой экономической зоне США. Материальная ответственность за разлив увеличивается со 150 до 1200 долл. за 1 длинную тонну (1016,06 кг) массы судов, перевозящих нефть. Это означает, что, например, в связи со строгой ответственностью за разлив нефти с танкера "Эксон Валдиз" придется заплатить не 14,9, а 114 млн долл. Власти штатов правомочны вводить более строгую ответственность [25, 251, 510].
Учреждается Национальный фонд помощи при разливах нефти, финансируемый исключительно на средства нефтяной промышленно-сти. Для его формирования предусматривается налог на нефтяные компа-нии в размере 5 центов за 1 баррель нефти. Фонд сможет предоста-вить до 1 млрд долл. на каждый случай разлива. Эти средства будут расходоваться на покрытие затрат по устранению загрязнения, возмещению ущерба природным ресурсам, выплату компенсаций пострадавшим в том случае, если виновник не обнаружен или он не в состоянии возместить расходы, или превышен установленный уровень ответственности.
Виды ущерба, за которые виновники разлива несут ответственность, расширены и теперь включают ущерб использованию природных ресурсов или средствам существования. Последнее особенно важно для индейских племен, интересы которых учитываются в законе. К категории ущерба отнесены и возросшие затраты штатных и местных органов власти на задействование подразделений пожарной охраны, полиции, медицинской помощи и спасательных служб [25, 251, 510, 576].
Законом предписывается учреждение 10 региональных аварийных команд для борьбы с разливами нефти — по одной в каждом районе действия Береговой охраны США.
Предусматривается введение планов действий на случай чрезвычайной ситуации с учетом "наихудшего варианта" разлива.
В разделе имеются положения, предусматривающие более строгое наказание за нарушение законодательства о разливе нефти. Так, утраивается сумма, взыскиваемая с нарушителей требований плана действий на случай чрезвычайной ситуации.
Раздел V "Положение о программе зал. Принца Уильяма" полностью посвящен Аляске. Предписывается учредить в г. Кордова (шт. Аляска) Институт по проблемам устранения разливов нефти в зал. Принца Уильяма. На это предусматривается выделить 5 млн долл. в первый финансовый год после даты подписания закона и по 2 млн долл./год на протяжении последующих девяти финансовых годов [25, 251, 510].
Разделом VI "Разное" предусматривается, что все расходы из Фонда помощи при разливах нефти за исключением выплаты компенсаций за ущерб и 50 млн долл./год на устранение разливов нефти должны выделяться только на основании ежегодных законодательных актов о финансировании, принимаемых Конгрессом США [25, 251, 510].
Раздел VIII "Система Трансаляскинского нефтепровода" (именуемый также Законом о реформе системы Трансаляскинского нефтепровода 1990 г.) содержит положения об аннулировании Фонда системы Трансаляскинского нефтепровода (ТАН), после того как будут удовлетворены все
244
соответствующие иски, и сохранении оставшейся части средств или нового национального Фонда; о повышении максимальной ответственности с 50 до 350 млн долл. за ущерб, нанесенный утечками нефти на суше на TAH (а также неограниченной ответственности за устранение загрязнения); о выплате из Фонда TAH для ответственности грузоотправителя в размере 14 млн долл, если грузоотправитель не сможет выплатить компенсацию истцам в течение 90 дней с момента подачи ими заявления; о проведении в течение 2 лет техосмотра исправности системы ТАН, включая трубопровод и терминалы.
Раздел IX содержит положения, касающиеся налогов [25, 251, 510].
Для борьбы с нефтяным загрязнением в США создается специальный фонд в 500 млн долл. (из налогов на моторное топливо [365].
Великобритания. Предлагается на таких же основах внедрить систему компенсаций за загрязнение водных ресурсов [363].
ФРГ, В проекте Закона об ответственности за нанесение ущерба ОС (1986 г.) предлагается создавать за счет отчислений предприятий, загрязняющих ОС, специальные фонды для компенсации причиняемого ущерба ОС и людям [327]. Но и сейчас доходы, получаемые от сбора налогов за загрязнение, идут иа финансирование водоочистных работ и управление водоохранными программами [40].
Швеция. В 1986 г. расширены рамки фонда по борьбе с загрязнением ОС в результате сжигания топлива. Этот фонд финансируется за счет средств, получаемых от дополнительного налога на нефтепродукты. Средства фонда расходуются на стимулирование мер по сокращению загрязняющих атмосферу выбросов при сжигании угля и по снижению ущерба, наносимого ОС в результате сжигания торфа и отходов [19, с. 56]. Формируются целевые страховые фонды для возмещения ущерба от аварийного загрязнения при невозможности компенсации ущерба его конкретными виновниками. В Швеции такие фонды образуются из обязательных взносов, взимаемых с владельцев примерно 7500 экологически опасных объектов [47].
Предыдущая << 1 .. 106 107 108 109 110 111 < 112 > 113 114 115 116 117 118 .. 177 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed