Уголовно-исполнительное право России - Филимонов О.В.
ISBN 5-89158-034-9
Скачать (прямая ссылка):
Установлена специальная материальная ответственность осужденных: они должны возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением их побегов, а также их лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью (такие случаи довольно распространены: заглатывают гвозди, шахматы, ложки, иные предметы, искусственно воспаляют части тела (различного рода «мастырки»), режут вены, совершают иные членовредительские действия). На ликвидацию побегов и их последствий в ряде случаев затрачиваются крупные денежные суммы, не считая других затрат. Теперь есть возможность поставить вопрос о возмещении всех этих расходов, связанных с побегами и лечением членовредителей, однако насколько это окажется реальным, покажет практика применения данной нормы.
§ 4. Меры поощрения и взыскания, порядок их применения к осужденным
В целях поддержания надлежащего порядка в исправительных учреждениях, стимулирования осужденных к правопослушному поведению применяется развернутая система мер поощрения и взыскания. По сравнению с ранее действовавшим исправительно-трудовым законодательством УИК РФ внес существенные изменения как в саму систему мер поощрения и взыскания, так и в порядок их наложения (ст. 113 — 118).
Меры поощрения к осужденным применяются за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и в проводимых воспитательных мероприятиях. Поощрение может быть объявлено как за какой-то один из перечисленных показателей, так и за несколько показателей вместе. Для применения некоторых видов поощрения необходимо не только хорошее (примерное) поведение в разных его модификациях, но еще и отбытие осужденным определенного срока наказания (например, при переводе с одних условий отбывания наказания в другие, при представлении к условно-досрочному освобождению, при переводе в колонию-поселение и в иных случаях).
К осужденным, отбывающим лишение свободы, применяется следующая система мер поощрений (ст. 113 УИК):
а) благодарность;
б) награждение подарком;
в) денежная премия;
г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;
д) разрешение на дополнительный телефонный разговор;
е) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного
свидания;
ж) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной
четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов
питания и предметов первой необходимости;
з) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в стро-
гих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, поме-
щениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрь-
мах, до двух часов в день на срок до одного месяца;
и) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
УИК РФ не воспринял такие ранее широко применявшиеся меры поощрения, как занесение на доску передовиков производства и награждение похвальной грамотой, а вместо премирования за лучшие показатели в работе ввел денежную премию, не увязывая ее с конкретным видом деятельности осужденного.
Поощрение в виде благодарности может быть объявлено в устной и письменной формах, остальные виды поощрений — только в письменной форме. Если поощрение объявляется в устной форме, то это необходимо в обязательном порядке отметить в тетради индивидуальной работы с осужденным, тем более, что благодарность может быть объявлена и начальником отряда (который и ведет тетрадь индивидуальной воспитательной работы).
Поощрение в виде денежной премии и награждения подарком объявляется приказом начальника учреждения, размер денежной премии и вид подарка определяются, исходя из личности осужденного, события, послужившего основанием премирования или награждения, а также финансового состояния учреждения. Премия зачисляется на лицевой счет осужденного, подарок вручается осужденному, который распоряжается им по своему усмотрению (оставляет при себе, сдает в камеру хранения или пересылает домой).
Поощрение в виде получения дополнительной посылки или передачи может быть объявлено осужденному в течение года не более четырех раз.
153I
Число возможных телефонных разговоров, предоставляемых осужденному в порядке поощрения, в законе в общем виде не оговорено. Зато предоставление в порядке поощрения дополнительных длительных иди краткосрочных свиданий возможно не более четырех раз в год.
По сравнению с ранее действовавшим законодательством увеличен на 10 процентов (до одной четверти минимального размера оплаты труда) размер денег на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, разрешаемых в порядке поощрения; число таких поощрений в общем виде также не определено. Его может объявлять и начальник отряда.
Поощрение в виде увеличения времени прогулки до двух часов осужденным, находящимся в запираемых помещениях или камерах, действует в течение месяца со дня его объявления осужденному. Поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания теперь может применяться лишь при условии истечения определенного срока со дня отбытия наложенного взыскания: три месяца со дня исполнения взыскания в виде выговора либо дисциплинарного штрафа; и не ранее шести месяцев со дня отбытия взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или в одиночные камеры. Правом досрочного снятия ранее наложенного взыскания обладает начальник исправительного учреждения или лицо, его замещающее, а также начальник отряда — в части наложенного взыскания в виде выговора.
