Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Филимонов О.В. -> " Уголовно-исполнительное право России" -> 4

Уголовно-исполнительное право России - Филимонов О.В.

Филимонов О.В., В.В. Дедюхин, М.П. Журавлев, А.И. Зубков, В.Д. Филимонов Уголовно-исполнительное право России: Учебник — M.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. — 317 c.
ISBN 5-89158-034-9
Скачать (прямая ссылка): ygolisp_pravor.pdf
Предыдущая << 1 .. 2 3 < 4 > 5 6 7 8 9 10 .. 134 >> Следующая

Наряду с этим осуществляется реорганизация учреждений и органов, исполняющих наказания. Основные положения государственной политики в этой области отражены в утвержденной Президентом России 13 января 1996 г. «Концепции реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России», которая вошла в качестве составной части в «Концепцию развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России на период до 2005 года». Так, в части реформирования системы исправительных учреждений предусматривается:
— создание во всех субъектах Федерации учреждений, обеспечивающих исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении основной части осужденных по месту жительства или месту совершения преступления;
— обеспечение в соответствии с международными нормами раздельного содержания осужденных, дифференциации режима отбывания наказания и поэтапного изменения условий содержания в зависимости от поведения осужденных;
— расширение гарантированного минимума благ, предоставляемых осужденным, и приведение его в соответствие с международными нормами;
— привлечение осужденных к труду в соответствии с их физическими и психическими возможностями, при необходимости повышение их квалификации, разработка системы специальных льгот для осужденных, содержащихся в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности;
— внедрение в индивидуальную воспитательную работу методик психологической, психиатрической и социально-педагогической диагностики личности осужденных;
— расширение прав осужденных в бытовой и производственной сферах, организации досуга, создание условий для деятельности общественных объединений.
Особое внимание будет уделено исполнению наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Планируется создать условия для максимального ограждения несовершеннолетних осужденных от негативного влияния, размещать трудновоспитуемых отдельно от остальных осужденных, обеспечить предусмотренное законом дифференцированное содержание в зависимости от поведения осужденных в пределах одного учреждения (от условий усиленной изоляции до проживания за пределами учреждения без охраны, но под надзором)1 .
Вместе с тем уголовная политика России продолжает оставаться на позиции применения строгих мер ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за совершение преступлений в организованных формах, а также при рецидиве преступлений. Например, в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. максимальный срок лишения свободы за подобные деяния повышен до 20 лет, предусмотрено пожизненное лишение свободы, сохранена смертная казнь. В Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации эта тенденция выражена в нормах, предусматривающих усиленную изоляцию соответствующих категорий осужденных, применение строгих взысканий к злостным нарушителям режима отбывания наказания и т. п. Отдельная глава Кодекса регулирует исполнение смертной казни.

§ 2. Предмет и методы
уголовно-исполнительного права,
его связь с другими отраслями права
Российское право регулирует различные по содержанию общественные отношения, которые имеют свою специфику, складываются в опре-

1 См.: Преступление и наказание. 1996. № 6. С. 51 — 52. |~12 деленные однородные группы. Отсюда возникает необходимость разделения норм права на отдельные отрасли. Для образования и выделения самостоятельной отрасли права необходимо, чтобы большая группа общественных отношений, регулируемых правом, отличалась от других общественных отношений качественным своеобразием. Иными словами, основой деления права на отрасли является наличие у каждой из них собственного предмета. Наряду с этим некоторое значение имеет наличие у отрасли права собственного метода регулирования общественных отношений. Это позволяет определить принадлежность к той или иной отрасли отдельных правовых норм, регулирующих сходные или одинаковые общественные отношения.
В наиболее общем виде предмет уголовно-исполнительного права можно определить как совокупность (комплекс) общественных отношений, возникающих при исполнении наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия между государством (в лице исполняющих эти меры органов и должностных лиц) и осужденными.
Следует, однако, учитывать, что общественные отношения, возникающие при исполнении уголовно-правовых мер, в отдельных случаях могут регулироваться нормами иных отраслей права, например, уголовного, уголовно-процессуального, трудового, жилищного и др. При исполнении отдельных видов наказания предметом уголовно-исполнительного права могут выступать и такие общественные отношения, которые выходят за рамки процесса исполнения мер уголовной ответственности как по своему содержанию, так и по кругу обычно участвующих в них субъектов.
В последующих разделах учебника будет показано, что уголовно-исполнительное законодательство регулирует общественные отношения, возникающие после отбытия наказания в виде лишения свободы в связи с оказанием освобожденному социальной помощи. В исправлении осужденных могут принимать участие не только уполномоченные на то должностные лица, но и педагогические коллективы образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы, общественные объединения и др. Эпизодическими участниками уголовно-исполнительных правоотношений могут выступать родственники осужденных, опекуны, иные граждане.
Предыдущая << 1 .. 2 3 < 4 > 5 6 7 8 9 10 .. 134 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed