Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Филимонов О.В. -> " Уголовно-исполнительное право России" -> 3

Уголовно-исполнительное право России - Филимонов О.В.

Филимонов О.В., В.В. Дедюхин, М.П. Журавлев, А.И. Зубков, В.Д. Филимонов Уголовно-исполнительное право России: Учебник — M.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. — 317 c.
ISBN 5-89158-034-9
Скачать (прямая ссылка): ygolisp_pravor.pdf
Предыдущая << 1 .. 2 < 3 > 4 5 6 7 8 9 .. 134 >> Следующая



При его подготовке использовалось современное уголовно-исполнительное законодательство по состоянию на 1 мая 1998 г. Для удобства обучающихся структура и содержание учебника в основном соответствуют УИК РФ. К учебнику прилагаются тексты основных нормативных правовых актов по вопросам исполнения наказаний, редко публикуемые в широкой печати.

Понятие уголовно-исполнительного
права, его задачи и принципы Система уголовно-исполнительного
права





§ 1. Политика России в сфере исполнения уголовных наказаний и ее основные тенденции на современном этапе
Формирование правовой системы государства определяется не только объективными закономерностями развития общества, но и целями, которые ставят перед собой властные структуры, его представляющие, на данном историческом этапе. Таким образом, в нормах права воплощается политика, осуществляемая высшими органами государственной власти и государственного управления, состоящая в выработке, закреплении и реализации направлений, форм, задач и содержания деятельности государства, а также степени участия членов общества в его делах.
Политика подразделяется на внешнюю и внутреннюю, внутренняя — на экономическую и социальную. В ст. 7 Конституции Российской Федерации указано: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Одной из приоритетных задач социальной политики является обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, общественного порядка, конституционного строя, мира и безопасности человечества от преступных посягательств. Поэтому в социальной политике выделяют политику в сфере борьбы с преступностью, которая в юридической литературе обычно называется «уголовной политикой». Как указывают ученые, уголовная политика представляет собой такое направление государственной политики, в рамках которого формируются исходные требования борьбы с преступностью посредством разработки и осуществления широкого круга предупредительных мер, создания и применения правовых норм материального, процессуального и исполнительного уголовного права, устанавливающих криминализацию и пенализацию, а когда нужно, — декриминализацию деяний, а также посредством определения круга допустимых в борьбе с преступностью мер государственного принуждения1.
Таким образом, политика в сфере исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия является составной частью уголовной политики. Она выражается в нормах: 1) международных правовых актов по вопросам отправления правосудия, исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными; 2) Конституции РФ, Указов Президента РФ, документов Федерального Собрания РФ и Правительства РФ, определяющих стратегию, тактику и средства борьбы с преступностью; 3) норм уголовного права, устанавливающих основания применения, виды и содержание наказаний и иных уголовно-правовых мер, общие начала их исполнения; 4) норм уголовно-процессуального права, регулирующих процедурные вопросы, возникающие при исполнении указанных мер; 5) норм уголовно-исполнительного права, регулирующих порядок и условия исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия; 6) иных законодательных актов, например Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», главным образом в части предупреждения преступлений со стороны осужденных. Наиболее полно содержание этой политики раскрывается в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.
Социальная политика СССР исходила из приоритета интересов общества и государства над интересами отдельного человека и гражданина. Такой подход находил отражение и в уголовной политике, в том числе при исполнении наказаний, где права и свободы осужденного учитывались и обеспечивались лишь в той мере, в какой это совпадало с интересами государства. Отсюда, например, условия отбывания наказаний диктовались экономическими соображениями, без учета законных

1 См.: Загородников Н.И., Стручков H.A. Направления изучения советского уго-ловного права // Сов. гос-во и право. 198 L № 7. С. 49.
интересов осужденных. Исправительное воздействие осуществлялось в рамках так называемого карательно-воспитательного процесса с акцентом на принуждение: к коллективному общественно полезному труду, учебе, участию в культурно-массовых мероприятиях и т. д.
В ст. 2 Конституции РФ 1993 г. закреплено положение: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Отсюда преобладающей тенденцией современной уголовной политики стало проведение мероприятий в направлении гуманизации системы наказаний и процедур их применения с учетом ценности человеческой личности, необходимости сохранения и развития позитивных связей осужденного с обществом.
Эта тенденция ярко выражена в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой России 18 декабря 1996 г. и вступившем в силу 1 июля 1997 г. По сравнению с ранее действующим Исправительно-трудовым кодексом РСФСР 1970 г. в нем существенно расширена сфера правового регулирования исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, продолжена начавшаяся в 1992 г. линия на смягчение условий отбывания наказания в виде лишения свободы, предусмотрена специальная глава, посвященная правовому положению осужденных.
Предыдущая << 1 .. 2 < 3 > 4 5 6 7 8 9 .. 134 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed