Гражданское право. Общая часть - Диденко А.Г.
ISBN 9965-9576-7-3
Скачать (прямая ссылка):
- страхователю - право требовать в судебном порядке понуждения страховщика, уклоняющегося от осуществления страхования, к заключению договора страхования на условиях, предусмотренных законодательными актами.
Рассмотренные случаи заключения договоров в обязательном порядке делятся на два вида: 1) договоры, заключение которых обязательно для оферентов; 2) договоры, заключение которых обязательно для акцептантов. К первой группе можно отнести публичные договоры, договоры обязательного страхования. Ко второй группе договоров относятся договоры, заключаемые обладателями преимущественных прав, договор о принудительном выкупе акций по требованию акционера.
В ст. 399 ГК установлены единые сроки для совершения акцепта для обоих видов договоров длительностью в тридцать дней. Акцепт на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) может быть передан на рассмотрение суда в течение 3 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В зависимости от того, какая сторона составляет протокол разногласий, она передает спор на рассмотрение суда, решение которого по спорным условиям договора обязательно для сторон. В этом случае в заключенном договоре должны най-
686
ти отражение те пункты, которые указаны в судебном решении. Практически это делается путем составления нового текста договора после вынесения решения суда. Надо полагать, что правила о судебном разрешении преддоговорных споров по ст. ст. 399 и 400 ГК касаются, главным образом, отношений между юридическими лицами. В частности, в таком порядке должен заключаться договор по выполнению государственного заказа, обязательного для государственного предприятия. Предприятие не вправе отказаться от заключения договора в качестве покупателя или продавца товаров (работ, услуг), если заключение этих договоров предусмотрено заказом государства.
3. Заключение договоров на торгах и биржах
Заключение договоров путем проведения конкурсных торгов осуществляется по правилам, предусмотренным в ст. ст. 915 и 916 ГК и ряде иных законодательных актах: Указе Президента РК «О приватизации», Законе «О государственных закупках» и др. Необходимость торгов как предварительной стадии договора объясняется заинтересованностью участника гражданского оборота вступать в обязательства с более надежным партнером и на благоприятных условиях. Гражданское законодательство содержит указания на проведение торгов в случаях продажи имущества ликвидируемого юридического лица, находящегося в общей долевой собственности, реализации заложенного имущества и совершении ряда других сделок. Суть торгов заключается в том, что договор заключается организатором торгов с лицом, признанным победителем конкурса. На основании торгов возникает конкурсное обязательство, содержанием которого является обязанность инициатора конкурса заключить с победителем конкурса договор.
Торги могут проводиться в форме тендера и аукциона. При конкурсных торгах в форме тендера его инициатор (организатор) обязуется на основе предложенных им исходных условий заключить договор (в качестве продавца, покупателя, заказчика, подрядчика, арендодателя, арендатора и т. п.) с тем из участников тендера, который предложит лучшие для инициатора тендера условия договора (п. 1 ст. 915 ГК). Тендер как конкурсное обязательство широко используется при заключении многих видов договоров: купли-продажи, аренды, подряда, доверительного управления и др. Особенно часто проведение торгов в форме тендера встречается в связи с приватизацией государственного имущества и государ-
687
ственными закупками. Целью тендера является отбор из числа конкурсантов тех будущих договорных контрагентов, которые не только готовы уплатить наибольшую цену, но и принять по сравнению с исходными условиями, обозначенными инициатором, более выгодные для него обязательства. Например, участник тендера по приватизации государственного имущества предлагает наряду с сохранением традиционного профиля предприятия, погашением его долгов (исходные условия) также осуществить инвестиции в значительных размерах. Иногда подобные дополнительные условия договора оговариваются в нормативных актах. Так, в соответствии с Правилами организации и проведения государственных закупок животноводческой продукции, утв. постановлением Правительства РК от 27 марта 2004 г., при определении поставщиков животноводческой продукции при условии равных предложений сельскохозяйственных производителей определяющими критериями отбора являются качество животноводческой продукции и условия платежа.
Выбор победителя тендера из числа его участников производится инициатором тендера или созданной им тендерной комиссией. В итоге проведения тендера его инициатор заключает с победителем соответствующий договор. Однако ни одна из сторон конкурсного обязательства (ни инициатор, ни победитель) не несет безусловной обязанности вступить в договор. В случае отказа инициатора тендера заключить с победителем соответствующий договор победитель тендера вправе взыскать причиненные ему убытки. Если же от заключения договора отказывается победитель конкурса, то ему не возвращается гарантийный взнос. Вместе с тем условиями конкурса или нормативными правовыми актами может быть предусмотрена замена победителя конкурса. Так, в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона «О государственных закупках» при отказе победителя конкурса от подписания договора о государственных закупках в установленные сроки заказчик вправе заключить договор с другим участником конкурса, предложение которого окажется лучшим после победителя конкурса.
