Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
Все эти новые веяния А. Тоффлера, М. Крозье говорят о том, что западные ученые видят несовершенство своего общества и пброй делают очень глубокие выводы, но они никогда не бывают готовы к выводам, вытекающим из природы самой социально-экономической системы, в которой они живут и на которую индивиды не в состоянии повлиять, будь они трижды обучены.
А. Тоффлер приходит к выводу о том, что понятие «труд» устарело, хотя это спорное утверждение, так как являлось продуктом промышленной революции. Иного подхода требуют к себе проблемы рабочих мест, занятость и безработица. Пытаясь заглянуть в будущее, А. Тоффлер прогнозирует возникновение служб занятости, но более продуктивных по своим возможностям, которые занимались бы не только безработными, но и могли бы решать проблемы старости, здоровья, одиночества и т. п. В работах Дж. Гелбрейта, А. Тоффлера впервые прозвучала озабоченность уровнем образования взрослых. Эта проблема стала просто горячей в 80-90-е годы, хотя уже с середины 60-х годов Совет Европы начал рассматривать потенциал образования взрослых как средство привнесения перемен в другие сферы. Например, в сферу занятости.
24
Проблемы труда и занятости продолжают обсуждаться. Так, А. Сен (профессор Лондонской экономической школы) считает, что рассматривать занятость только как оплачиваемый труд в легальной экономике неверно. Прежде всего потому, что она имеет несколько аспектов: производственный—участие в производстве продукции; вознаградительный — получение трудового дохода; признательный—признание обществом полезности труда. Другими словами, производство благ и услуг в домашнем хозяйстве является общественно-полезным, и потому рассматривается как форма экономической активности, а следовательно, не является общественной проблемой, требующей внимания государства. Иначе говоря, представители так называемой концепции глобальной занятости стремятся стереть различия между занятыми и безработными, размывая границы этих понятий, и сделать растущую безработицу общественно приемлемой.
Таким образом, информационные технологии глубоко трансформируют производство и занятость, не меняя отношений собственности. Наблюдается заметный рост занятости работников среднего и высшего уровня в технических, административных и коммерческих процессах, тогда как количество рабочих, занятых физическим трудом, особенно неквалифицированных рабочих, продолжает падать.
В связи с этим появились различные экономические концепции занятости, хотя разнообразные теории занятости не охватывают всех подходов, имеющихся в современной западной экономической мысли. Дело в том, что кейнси-анская теория не сумела полностью вытеснить и заменить классическую. Попытка объединить обе парадигмы в форме неоклассического синтеза (П. Самуэльсон и др.) не увенчалась успехом, поскольку не отличалась целостностью. Однако в 70-80-е гг. неоклассическое направление (монетаризм, новая классическая экономика, теория общественного выбора) так или иначе заметно наступают и теснят кейисианство.
В этой связи следует, наверное, сказать, что К. Эклунд сделал достаточно смелое заявление по поводу того, что кейи-сиаиский анализ был близок к важным элементам марксово
25
го анализа кризисов. Но если выводы К. Маркса состояли в том, что проблема кризисов является неразрешимой и капитализм поэтому обречен на гибель, то Кейнс и шведские экономисты сделали другой вывод: капитализм должен быть преобразован.
Экономическая программа Кейнса и его последователей, которая предполагала всемерное увеличение расходов государства, в том числе милитаризацию экономики, расширение общественных работ, инфляционную и циклическую налоговую политику, циклическое балансирование бюджета, ограничение зарплаты рабочих, регулирование занятости ит. д., оказалась во многом невыполненной, поскольку претендовала, на наш взгляд, на принцип «перпетуум мобиле» (теоретически возможно, а практически не осуществимо) в экономической жизни общества. Последователи Дж. М. Кейнса, неокейнсианцы, предлагают новые механизмы регуляции; одни из них связывают достижение эффективного спроса с проведением отдельных прогрессивных социальных мероприятий, другие авторы ограничиваются анализом технико-экономических факторов экономического роста.
Это стало основой своеобразного ренессанса классической экон* ¦MHf-Ji в развитии экономической мысли на Западе. Монетаризм, новая классическая экономика, теория общественного выбора стали неоклассическим направлением, составившим альтернативу кейнсианству и неокейнсиаиству.
Кратко охарактеризуем современные направления в теории занятости, особенно касающиеся регулирования занятости как ключевого момента в хозяйственном механизме рыночной экономики.
Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гильдера, А. Лафера, М. Фельдстайна, Р. Холла. В основе неоклассической концепции лежат положения неоклассической политэкономии. Создатели этой школы рассматривают рынок труда как внутренне неоднородную и чрезвычайно динамичную систему, подчинившуюся рыночным законам. Основным регулятором ее служит ценовой механизм.
