Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
По закону подходящая работа, предлагаемая безработным, включает в себя следующие характеристики: соответствие предлагаемого рабочего места профессиональной подготовке работника, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места, обеспечение заработка не ниже среднего, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше среднемесячного заработка в данном регионе. Однако и здесь суще
220
ственны региональные различия, тем более что предоставлено право администрации, депутатам и органам по вопросам занятости уточнять содержание понятия «постоянная работа», в зависимости от ситуации на региональном рыике труда. Это особенно вызвано тем, что и безработица растет, и вакансии, порой довольно значительные по количеству, не заполняются из-за качественного несоответствия рабочих мест и ищущих работу.
Субъективные способности и возможности человека все более учитываются и используются при планировании и осуществлении различного рода занятости, ибо только в ней главным образом реализуются эти субъективные способности и возможности.
Немалую роль в осознании важности названной проблемы сыграло и достаточно быстрое, в большинстве своем качественное изменение в отношении к человеку как к члену данного общества, определенного социального класса, слоя, группы, произошедшее в нашей действительности в последнее время. Актуальность проблематики обусловлена также значительным повышением роли вынужденной личной активности, инициативы, способности и готовности человека к творчеству в форме выживания. Все вышесказанное находит отражение как в общей политической, экономической, социальной ситуации, сложившейся в современном российском обществе, так и в вопросах, непосредственно связанных с обеспечением занятости населения (поиском рабочих мест, подготовкой, переподготовкой, занятием индивидуальной предпринимательской деятельностью и т. п.)
Следует подчеркнуть, что по своим социально-демографическим материальным характеристикам, психологическому состоянию, умонастроению современные российские безработные — это особая социальная группа общества, требующая к себе, соответственно, особого подхода. Формирование и становление этой особой социальной общности происходило в России в течение последних лет, охватывая период с 1991 года по настоящий момент. Необходимо отметить, что государственная система, правительство достаточно своевременно приняло меры, позволяющие регулировать и контролировать
221
процесс безработицы. Были созданы Федеральная государственная служба занятости населения с весьма обширной и разветвленной инфраструктурой, был создан фонд занятости, средства которого расходовались на обеспечение социальной защиты безработных.
Сложность экономической и социальной ситуации, в которой находятся потерявшие работу люди, очевидна. Ее анализ и оценка — тема многих интересных и глубоких научных разработок. Не повторяя их, важно представить себе те трудности, барьеры, препятствия субъективного, прежде всего личностного, психологического характера, усиливающие переживания человека в этот период перехода его статуса полноправного члена общества к статусу изгоя этого же общества.
Менталитет современного россиянина уже приемлет угрозу потери работы как достаточно реальную жизненную проблему, к решению которой необходимо готовиться как материально, так и психологически. Инертность сознания большинства населения, неподготовленность, да и нежелание его к восприятию на мировоззренческом и психологическом уровнях новых социально-экономических явлений и особенно их последствий, неустойчивость собственного положения затрудняет адаптацию к условиям и правилам рыночных отношений в сфере труда.
Характеризуя ситуацию, сложившуюся на современном рынке рабочей силы, хотелось бы отметить одну существенную деталь: государству в лице его официальных органов на нынешнем этапе социально-экономического развития выгодно стимулировать самостоятельную, активную деятельность граждан по обеспечению собственной занятости. С этой целью и создана Федеральная государственная служба занятости населения. В Законе «О занятости населения в Российской Федерации» четко оговаривается, что создание оптимальных условий для реализации личностью своего инициативного, творческого потенциала является одной из приоритетных задач службы.
В этой части задача службы занятости — снятие препятствий, мешающих гражданам сохранить или приобрести ра
222
бочее место: отсутствие информации о профессиях и рабочих местах, нехватка квалификации, ограниченная трудоспособность, семейные обстоятельства и т. д. Именно на снятие таких препятствий, возникающих у безработных и находящихся под риском потери работы, должны в первую очередь направляться средства.
Исходя из опыта работы Службы занятости России, опираясь на данные ряда экономических, социологических, социально-психологических исследований, проведенных в последнее время, можно с уверенностью сказать: личная активность и заинтересованность в обеспечении собственной занятости далеко не всегда является качеством личности современного безработного.
новые вакансии в Усть-Каменогорске