Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Социология -> Боровик В.С. -> "Занятость населения" -> 110

Занятость населения - Боровик В.С.

Боровик В.С., Ермакова Е.E., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие — Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. — 320 c.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка): zanyatost_naselen.pdf
Предыдущая << 1 .. 104 105 106 107 108 109 < 110 > 111 112 113 114 115 .. 116 >> Следующая

— комбинаторные (использование различных сочетаний конструктивного соединения элементов);
— модифицирующие (улучшение, дополнение исходных конструкций, принципов, форм).
При этом следует помнить, что модифицирующие, совершенствующие нововведения могут играть и консервативную, тормозящую роль. Искусственно продлевая жизнь когда-то действительно прогрессивного и принципиального новшества, они сглаживают и его несоответствие изменившейся среде.
Службы занятости активно используют такие инновационные технологии занятости, как: ярмарки вакансий, помощь в организации местного предпринимательства и самозаиятос-ти, клубы ищущих работу, обучение и переобучение. Одной из мер по реализации активной политики на рынке труда является организация общественных работ.
В нашей стране безработные на общественные работы идут неохотно. Здесь срабатывает стереотип мышления советских людей, которым было трудно представить себе, как государство не обеспечит работой человека, уволенного с предприятия.
Помимо того, безработные опасаются, что пока они занимаются общественными работами, можно упустить рабочее место на предприятии.
Выше были приведены данные о том, что достаточно высокий процент безработных, обучающихся в учебных центрах занятости, ориентирован в будущем на самозанятость, на собственное дело и т. п. Это результат активной политики заия
299
тости в России — оказание безработным содействия в организации малого бизнеса и самостоятельной занятости. В рамках этого содействия были разработаны нормативные документы, предусматривающие различные меры: от обучения основам бизнеса до финансовой поддержки из средств фонда занятости.
Самозанятость привлекает к себе внимание службы занятости и в нашей стране, поскольку промышленность не способна поглотить увеличивающееся количество незанятого населения из-за кризисного состояния и структурной перестройки.
Не меньшее.значение приобретает и такая мера, как поддержка малого бизнеса. В нашей стране поддержка малого бизнеса делает еще не очень решительные шаги.
Задача службы занятости—консультационные услуги, обучение безработных малому бизнесу, оказание на первых этапах предпринимательства финансовой поддержки.
Для сотрудников СЗ не составляет никакого секрета, что множество предлагаемых работ имеют непривлекательные условия и содержание труда, в плане карьеры и квалификации они совершенно бесперспективны, и, самое важное, оплата этих работ едва ли дотягивает до прожиточного уровня.
Другими словами, существует масса рабочих мест, которые не обеспечивают важнейшего условия работы — материальной заинтересованности, не говоря уже о морально-психологическом удовлетворении.
Мизерная оплата на постоянной основной работе не позволяет ощутить разницы в обеспечении комфортности, уровня жизни и возможностей по сравнению с проживанием на иждивении, существованием на случайные заработки, в том числе и на пособие по безработице. Не стимулирует к трудоустройству в этом случае и приобретение (повышение) квалификации. Служба занятости, направляя безработного на обучение или переобучение, должна предвидеть этот момент. Иначе повторная потеря работы или новая регистрация в качестве безработного без попытки трудоустройства совершенно не исключена. Во всяком случае, усилия службы занятости в России не становятся такой уж эффективной альтернативой, тому есть свои причины.
300
Исследования теневого рынка труда показывают, что разовые дневные заработки разнорабочего в коммерчески активных районах города или при работе по найму у частных лиц сопоставимы с недельным заработком квалифицированного работника на стройке или заводе.
Все это должно учитываться в деятельности региональных СЗ в их контактах с безработными и работодателями, равно как и то, что ситуацию в данном случае не может исправить и приватизация, во всяком случае, в том виде, как она проводилась. Представляются опасными расчеты автоматического преодоления этой проблемы путем приватизации, основанные на примере развитых стран Запада.
Основа деятельности органов государственной службы занятости формируется под воздействием ряда факторов, а именно: изыскание инвестиционных возможностей в регионе для определения масштабов сохранения и расширения количества рабочих мест на действующих предприятиях и в альтернативном секторе экономики; структурная перестройка, связанная с приватизацией, конверсией; усиление социальной направленности политики, проводимой на рынке труда.
Таким образом, управление созданием рабочих мест делает первые шаги в сложных условиях независимо от всех остальных типов управления. Опыт развитых стран мира может и должен быть изучен и учтен, но он сегодня трудно применим, учитывая экономическую и политическую нестабильность, неопределенность проводимых в России реформ.
Некоторые поддерживающие мероприятия могут играть консервативную, тормозящую роль. Искусственно продлевая «жизнь» когда-то действительно прогрессивного и принципиального новшества, они сглаживают и его несоответствие изменившейся среде.
Предыдущая << 1 .. 104 105 106 107 108 109 < 110 > 111 112 113 114 115 .. 116 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed