Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Социология -> Боровик В.С. -> "Занятость населения" -> 109

Занятость населения - Боровик В.С.

Боровик В.С., Ермакова Е.E., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие — Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. — 320 c.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка): zanyatost_naselen.pdf
Предыдущая << 1 .. 103 104 105 106 107 108 < 109 > 110 111 112 113 114 115 .. 116 >> Следующая

Могут быть успешными адресные программы переподготовки, рассчитанные на специфические группы ищущих работу с учетом потребностей рынка труда.
Общественные работы в некоторых странах используются как фильтрующая, дисциплинарная мера для предотвращения возможной занятости безработных в неформальном секторе экономики, когда они состоят на учете в службах занятости. Во многих случаях общественные работы позволяют ищущим работу установить контакты с новыми работодателями, поддержать свои доходы, трудовые навыки, особенно если перечень общественных работ разнообразен. Участие в обществеи
296
ных работах может становиться как постоянным местом работы (для молодежи, женщин с детьми на рабочих местах в социальной сфере и сфере услуг), так и снижать вероятность трудоустройства иа постоянную работу (для мужчин и лиц с низким уровнем образования).
Субсидирование занятости преследует цели, отличные от создания дополнительных рабочих мест. Как правило, такие программы позволяют сохранять эффективное предложение рабочей силы путем поддержки людей на рынке труда. Прямое субсидирование более эффективно при одновременном сочетании с переподготовкой ищущих работу.
Прямое создание рабочих мест за счет средств органов по вопросам занятости, как правило, не дает ощутимого эффекта. Программы временной занятости могут быть использованы для поддержания контактов нуждающихся в работе с рынком труда, особенно когда спрос иа рабочую силу ограничен, а также как своего рода тест для оценки поведения ищущих работу.
Наибольший эффект на трудоустройство безработных дает консультативная помощь: справочно-информационные услуги, подбор вакансий, психологическая и адаптационная поддержка, клубы ищущих работу, программа «Новый старт» и др.
Имеются и другие подходы к оценке эффективности деятельности служб занятости. Социальная эффективность политики занятости может быть оценена по формуле
СЭПЗ + ЧБСУ/ЧБ ,
где СЭПЗ — социальная эффективность политики занятости в течение определенного календарного периода; ЧБСУ—численность безработных, снятых с учета по всем основаниям в течение календарного периода; ЧБК — численность безработных иа конец календарного периода.
Есть еще подход, суть которого состоит в сравнении расходов на соответствующие программы с потенциальными налоговыми поступлениями от трудовой деятельности лиц, вернувшихся в сферу занятости после участия в этих програм
297
мах. Например, в 1996 г. в регионах России было проведено более 2,5 тысяч ярмарок вакансий, в которых приняли участие более 11 тысяч предприятий и 647 тысяч человек. В результате около 96 тысяч человек, или 15% общего числа посетивших их граждан, были трудоустроены. Из Фонда занятости на проведение названных ярмарок было израсходовано 3,1 млрд руб., а экономический эффект в виде налоговых отчислений в бюджет, поступивших от трудоустроенных граждан, составил 160 млрд руб., что намного превышает затраты на программу.
Подобным образом были рассчитаны и размеры экономического эффекта от некоторых других мер.. Из них наиболее эффективными оказались программы «Новый старт» по трудоустройству граждан, которые длительно были безработными (почти каждый третий участник был трудоустроен после окончания курса), «Молодежная практика» (трудоустроено около 45%о из участвовавших в этих мероприятиях).
Инновационные компоненты в деятельности центров занятости. Представленные в службе занятости стандартные технологии деятельности требуют при их применении учета региональной специфики, половозрастных особенностей, социальных, культурных и психологических различий, наличествующих у всех участников рынка труда. Замечено, что успех одного нововведения готовит почву для успеха последующих. И наоборот, «инновационная боязнь» чаще всего есть следствие неудач с предыдущими нововведениями.
Вся деятельность центра занятости прежде всего обусловлена спецификой данной организации как организации особого рода — инновационной организации в принципе. Соответственно, в качестве методов управления в такой организации применяются социальные технологии. Все это позволяет достичь основной цели создания центров службы занятости — организации работы по изменению, преобразованию деятельности как отдельных граждан, так и целых организаций и иных структур, взаимодействующих на рынке труда и занятости. Нововведение есть своего рода «клеточка» управляемого развития, целенаправленных изменений. Нововведение (или инновация) такое целенаправленное изменение, которое вио
298
сит в среду внедрения (общество, организацию, поведение людей и т. п.) новые относительно стабильные элементы. Стабильность же, в свою очередь, психологически всегда связана с ощущением комфорта. Интересно, что одним из этапов «жизненного цикла» нововведения является рутинизация, когда нововведение реализуется в стабильных, постоянно функционирующих элементах соответствующих объектов.
По своему инновационному потенциалу нововведения делятся на:
— радикальные или базовые (принципиально новые технологии, методы управления, виды продукции);
Предыдущая << 1 .. 103 104 105 106 107 108 < 109 > 110 111 112 113 114 115 .. 116 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed