Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Социология -> Боровик В.С. -> "Занятость населения" -> 103

Занятость населения - Боровик В.С.

Боровик В.С., Ермакова Е.E., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие — Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. — 320 c.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка): zanyatost_naselen.pdf
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 116 >> Следующая

279
также дополнительного, и, соответственно, количество учреждений и необходимых специалистов слабо увязывается с потребностями экономики и регионов (здесь сказываются и концентрация вузов по регионам, и отсутствие системы государственного распределения на фоне слабого развития иных форм привлечения специалистов, в том числе и со стороны других, кроме государства, работодателей). Нельзя не сказать о качестве обучения в смысле специализации и получения практических навыков и тех умений, которые в зарубежных профессиональных стандартах называются «уровнем компетенции», в который включены виды работ, выполняемые самостоятельно (не в плане разделения и кооперации, а как специалист определенного уровня без дообучения или привлечения дополнительных специалистов) с определенным качеством .
Впервые в 2001 году территориальными органами по вопросам занятости, администрацией, советами депутатов разрабатываются и принимаются Программы развития человеческих ресурсов региона (вспомните, мы с вами говорили о расширительной трактовке понятия «занятость»! в основе которого лежит понятие «человеческие ресурсы», а не только «трудовые ресурсы»).
Основными видами деятельности районных/городских центров занятости являются:
— регистрация ищущих работу;
— сбор сведений о вакантных рабочих местах;
— консультирование безработных о состоянии рынка труда, его перспективах в данном регионе;
— содействие поиску подходящей работы;
— оценка трудового потенциала безработного, в том числе уровня его профессиональной квалификации и навыков, соответствия этих характеристик спросу на рынке труда;
— профориентационная работа (профессиональная информация, профессиональное консультирование, профессиональный отбор (для предприятий — профессиональный подбор кадров), психологическая поддержка);
Эти проблемы подробно рассматривались в параграфах о развитии человеческих ресурсов и повышении конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.
280
— направление на профессиональное обучение, переподготовку и др.;
— квотирование рабочих мест для слабо защищенных групп населения (молодежи, инвалидов, демобилизованных военнослужащих);
— территориальное перераспределение работников;
—- помощь в развитии предпринимательства и самозанятости;
— осуществление компенсационных выплат для сдерживания массовых увольнений;
— предоставление другого рода информации, в том числе и об имеющихся и подходящих данному гражданину программах содействия занятости, и другие виды социальных услуг.
Ранее говорилось о проблемах профессионального образования. Для решения задач в этом направлении совместным решением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации создаются центры содействия трудоустройству выпускников вузов, но работа эта еще находится в самом начале. В частности, это было обобщением опыта работы молодежных бирж труда, созданных по инициативе самих граждан.
Развитие рыночных отношений способствует возникновению иных негосударственных структур, оказывающих широкий спектр консультационных услуг (профориентационных в том числе) и занимающихся вопросами содействия трудоустройству (при этом как коммерческие, так и некоммерческие) — биржи труда (вакансии), рекрутииговые агентства (чаще всего — отделы предприятий, фирм, в том числе работающие на условиях самофинансирования, но и самостоятельные, осуществляющие подбор кадров по заказам). Есть обучающие организации с предоставлением трудоустройства. Но в отличие от государственных органов по вопросам занятости "они выступают как чистые посредники между ищущим работу и рабочим местом, не осуществляют социальную защиту, не организуют деятельность всех других агентов на рынке труда и, скорее (вовсе не в упрек им), удовлетворяют интересы покупателей, чем продавцов рабочей силы. Деятельность таких
281
организаций (юридических лиц) осуществляется на основании лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти при наличии заключения государственных органов по вопросам занятости населения.
5.2. СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК МЕХАНИЗМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
На наш взгляд, такой подход грешит определенной абстрактностью, никоим образом не раскрывая конкретные, практические технологии, смягчающие негативные последствия безработицы и выполняющие функцию социальной защиты' безработных и незанятого населения.
В этой связи рассмотрим ряд технологий уже достаточно известных тем, что они содействуют конкретному оздоровлению рынка труда, стимулируют занятость населения. Их эффективное использование необходимо потому, что беспокойство по поводу проблем занятости и пессимизм в отношении перспектив их решения царят сегодня во многих странах мира. Действительно, задача создания достаточного количества новых рабочих мест для борьбы с безработицей, неполной занятостью и проблемами низкой оплаты труда ставится в качестве первоочередного приоритета экономической и социальной политики в странах мира, стоящих на самых разных уровнях развития. На этом фоне императивной становится для МОТ интенсификация усилий, направленных на содействие национальным и международным действиям, имеющим целью разрешение существующих сегодня в мире проблем в области занятости.
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 116 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed