Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Политология -> Шаха А. -> "Управление на местном уровне в индустриально развитых странах" -> 35

Управление на местном уровне в индустриально развитых странах - Шаха А.

Шаха А. Управление на местном уровне в индустриально развитых странах — М.: Весь Мир, 2010 . — 416 c.
ISBN 978-5-7777-0412-2
Скачать (прямая ссылка): upravnamestnomuravne2010.djvu
Предыдущая << 1 .. 29 30 31 32 33 34 < 35 > 36 37 38 39 40 41 .. 192 >> Следующая

Следующая информация, касающаяся налога на имущество, закреплена в нормативных актах. Налоговой базой налога на имущество являются земля, здания и сооружения. В некоторых провинциях в нее включаются также станки и оборудование, закрепленные за данным имуществом. Несмотря на то, что оценка имущества для целей налогообложения производится по рыночной стоимости8, оценка сельскохозяйственных земель, лесов и месторождений требует специального рассмотрения. Также более выгодная оценка проводится обычно для жилой (особенно - занимаемой собственником) собственности, чем для коммерческой или промышленной собственности. Использование дифференцированных налоговых ставок (то есть ставок, изменяющихся в зависимости от класса имущества) может способствовать возникновению разли-
Организация и финансирование местного управления: Канада
85
чий в налоговой нагрузке на имущество, в зависимости от его принадлежности к определенному классу. Улучшение методов оценки (например, более частое проведение переоценки, использование компьютерных технологий) значительно усовершенствовало систему налогообложения имущества в Канаде, особенно в некоторых провинциях (в первую очередь Онтарио).
ТАБЛИЦА 2.5. Источники собственных доходов муниципальных образований Канады, средние данные по стране, 2001 г.
Статьи доходов Поступления из собственных источников
в процентном выражении (%)
Налоги на имущество и связанные с ним налоги 62,8
Налог на недвижимое имущество 50,5
Долевые налоги 2,4
Специальные тарифы 1,8
Платежи, заменяющие налоги 3.9
Федеральное правительство 0,8
Правительство провинции 1,9
Государственные предприятия 1,2
Налог на передачу прав собственности 0,4
Предпринимательский налог 3,2
Прочие налоги на имущество 0.8
Потребительские налоги ОД
Общий налог с продаж 0,2
Налог на развлечения п
Прочие налоги M
Лицензии и разрешения 1,4
Прочие доходы от налогов п
Продажа товаров и услуг 27,7
вода 6,6
Аренда 2,0
Концессии и франшизы 0,2
Прочие доходы от продаж 18,9
Инвестиционные доходы 5,9
Отчисления от прибыли 0,5
Процент от собственных предприятий 0,6
Прочие % и инвестиционный доход 4,8
Прочие источники собственных доходов 1,9
Прочие штрафы и пени 1,3
Прочие собственные доходы 0,6
Всего доходов от основных источников 100,0
Источник: Statistics Canada, Public Institutions Division. Примечание: n = значение меньше 0,05%.
а. Данные при сложении могут быть не равны 100 из-за округления.
86 Мелвилл Макмилан
Налоговым ставкам налога на имущество трудно дать единую характеристику. Поскольку стоимость имущества, методы ее оценки и муниципальные расходы, так же, как и другие расходы, финансируемые за счет налога на имущество, сильно отличаются в зависимости от муниципального образования, то и ставки налога тоже сильно отличаются. Однако целесообразно заметить, что типичной ставкой на жилую недвижимость является ставка в размере 1-2% от рыночной стоимости имущества9. Чтобы иметь лучшее представление о налоговой нагрузке, вызываемой налогом на имущество, необходимо сравнить его с ВВП или личным доходом. В 2001 г. реальные муниципальные налоги на имущество в Канаде составили 1,8% ВВП, 2,26% личных доходов населения и 2,96% личных располагаемых доходов (ЛРД) населения. А консолидированные налоги на имущество, собранные на местном уровне и уровне провинций, составили 3,1% ВВП, 3,9% личных доходов населения и 5,1% ЛРД. В среднем по Канаде немуниципальные налоги на имущество (налоги провинций и там, где это позволено, сборы школьных советов) составляют 42% общего числа налогов на имущество. Значительные вариации от провинции к провинции имеются по налогу на недвижимое имущество. Хотя муниципальные налоги на недвижимое имущество в среднем составляли 2,96% ЛРД в 2001 г., их доля в ЛРД по провинциям варьировалась от 1,5 до 3,5% (подробно см. McMillan, 2003).
Доход от продажи товаров и услуг является следующим важным источником собственных доходов муниципальных образований. Данный источник обеспечивает 27,7% всех собственных доходов и 23% общих доходов муниципального образования (доля в общих доходах варьируется от 16% до 30% в зависимости от провинции). Таким образом, налоги на имущество и связанные с ним налоги вместе с доходами от продажи товаров и услуг составляют около 90% собственных доходов и около 75% совокупных доходов муниципальных образований. Сборы за пользование водой и арендные платежи выделены отдельно, однако прочие источники могут, среди прочего, также включать сборы за пользование общественным транспортом, библиотеками, объектами сферы досуга. Доходы, указанные здесь, не обязательно отражают степень использования муниципальными образованиями индивидуальных сборов. Данные сборы широко используются муниципальными предприятиями главным образом в сфере коммунальных услуг и отражены здесь через инвестиционный доход, который они передадут муниципальному образованию. Инвестиционный доход - это скромный, но все-таки важный источник доходов муниципальных образований. Его вклад равен 4,9% общих доходов и 5,9% собственных доходов. Важное значение инвестиционный доход имеет в муниципальных образованиях провинций Альберта, Британская Колумбия, Манитоба. Данный доход большей частью состоит из отдачи от использования коммунальной собственности.
Предыдущая << 1 .. 29 30 31 32 33 34 < 35 > 36 37 38 39 40 41 .. 192 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed