Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Политология -> Шаха А. -> "Управление на местном уровне в индустриально развитых странах" -> 18

Управление на местном уровне в индустриально развитых странах - Шаха А.

Шаха А. Управление на местном уровне в индустриально развитых странах — М.: Весь Мир, 2010 . — 416 c.
ISBN 978-5-7777-0412-2
Скачать (прямая ссылка): upravnamestnomuravne2010.djvu
Предыдущая << 1 .. 12 13 14 15 16 17 < 18 > 19 20 21 22 23 24 .. 192 >> Следующая

Последствия разделения властных полномочий внутри государства: смена ролей центрального и местного управления
Концепция управления, описанная выше, имеет важное практическое значение для проведения реформы структуры государственного управления.
ТАБЛИЦА 1.2. Основные элементы управления на местном уровне, ориентированного на интересы граждан
Отзывчивое управление
Действует в соответствии с принципом субсидиарное™ и самоуправления
Обеспечивает действие принципов непосредственной демократии
Бюджетные приоритеты совпадают с предпочтениями граждан
Определяет и соответствует стандартам доступности местных услуг
Улучшает долгосрочные социальные результаты
Обеспечивает безопасность для жизни и сохранность собственности
Обеспечивает жилье и питание для всех
Обеспечивает чистый воздух, безопасное водоснабжение и канализацию
Обеспечивает охрану окружающей среды и пониженный уровень шума
Обеспечивает удобные для повседневного использования дороги без значительных дефектов
Обеспечивает наличие начальных школ в шаговой доступности
Обеспечивает приемлемое время реагирования пожарной охраны и медицинской помощи
Обеспечивает доступ к библиотекам и Интернету
Обладает программами и мощностями для оборудования парков и рекреационных мероприятий
Компетентное управление
В своей деятельности придерживается следующего:
¦ принцип «ультра вирес» или общих компетенций управления, или принципов управления сообществом
¦ следованию процедурам, установленным местными органами власти
Ш разработанного местными властями плана и бюджета
¦ проведения зонирования и регулирование на основе решений местных властей
¦ обеспечивает имеющиеся полномочия финансовым наполнением
Является добросовестным в фискальном отношении через:
Подотчетное управление
Обеспечивает освещение своей деятельности следующим образом:
¦ право местных жителей на информацию гарантировано уставом местных органов власти
¦ предложения по бюджету и ежегодная отчетность о его выполнении выкладываются в Интернетсети
¦ все решения, включая решения по издержкам на концессии выкладываются в Интернетсети
¦ аудит эффективности расходования средств осуществляется независимыми аналитическими центрами
¦ информация носит открытый характер и получает оценку со стороны общественности
Ведет работу по укреплению права голоса и права отзыва:
¦ использование «золотого правила» при заимствованиях
¦ использование новых правил подготовки проектов капиталовложений на основе определения издержек на содержание и способов выплаты долговых обязательств
¦ соблюдение традиционных финансовых правил для обеспечения состоятельности по долговым обязательствам
ш утверждение на референдуме основных проектов
по капиталовложениям К поддержание положительного баланса активов
¦ проведение коммерческого аудита
¦ учереждая хартии граждан
¦ проводя стандартизацию предоставляемых услуг
¦ выполненяя требования по реализации права выбора и голоса граждан
¦ предоставляя право на разъяснение и освещение информации
¦ соблюдая положение об истечении срока действия программ, проводимых правительством
¦ осуществляя межведомственное финансирование на основе равенства и достигнутых результатов
(продолжение)
Продолжение таблицы 1.2. ?
Отзывчивое управление
Компетентное управление
Подотчетное управление
- >
Ориентируя результаты бюджетного процесса, на | потребности граждан ~°
Сопоставляя результаты в области обслуживания ш населения и затраты на предоставление услуг Предоставляя гражданам специальных отчетных бланков, отражающих состояние дел в сфере предоставления услуг
Проведения обсуждения и защиту принятых решений по вопросам бюджета, заключения контрактов и отчетов о деятельности на открытых встречах и собраниях в специальных помещениях для таких форумов
Ведение документации в соответствии
с потребностями граждан
Обеспечивая открытый характер заключаемых
контрактов
Обеспечивая обязательность проведения референдумов по целесообразности осуществления крупных проектов Обеспечивая меры для участия в голосовании не менее 50% избирателей, имеющих право голоса Используя советы граждан для обеспечения получения оценочных показателей и отзывов на предоставление услуг
Используя положения о народных инициативах и отзыве государственных лиц Используя постановления о правах налогоплательщиков
Для достижения доверия населения обеспечивает:
¦ Профессионализм и добросовестность персонала
¦ Меры по защите от злоупотреблений и неправомерных действий
¦ Рационализацию процессов управления
и использование злектронного правительства
¦ В порядке обратной связи с избирателями рассмотрение жалоб и негативных отзывов
¦ Добросовестное и честное проведение администрирования налогообложения
¦ Ведение деятельности в строгом соответствии со стандартами на услуги
¦ Предоставление отчета о результатах работы по расходованию бюджетных средств и предоставлению услуг с учетом интересов граждан
¦ Широкое участие в планировании планирование и процессе составления бюджета
Лучшее качество работы при меньших затратах обеспечивается за счет следующего:
Предыдущая << 1 .. 12 13 14 15 16 17 < 18 > 19 20 21 22 23 24 .. 192 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed