Сто лет политической каторги - Корочкин С.
Скачать (прямая ссылка):
Организационные вопросы.
(Доклад тов. Корочкина).
Тезисы по организационным вопросам были напечатаны во 2 номере бюллетеня. Сейчас остается только прокомментировать их и конкретизировать основные положения.
На с'езде нужно подвести итоги работам всего общества, а не одного центрального совета. Общество много сделало для того, чтобы превратиться в организацию всесоюзного масштаба. Связь с местами стоит более крепко, чем два года тому назад. Сейчас особенно важным становится вопрос регулирования организационной связи, установления взаимоотношений между центром и местами. Здесь не все обстоит благополучно.
Нам нужно, прежде всего, известное разграничение работы между центром и местами. Тут необходима значительная децентрализация. Центру надо разгрузить себя от всякой мелкой заботы, на которую он часто тратил свое время по отдельным запросам с мест. Надо изжить прежний организационный недостаток в работе основных комиссий центрального совета: они должны обслуживать все общество, тогда как до последнего времени они имели уклон, главным образом, в сторону Москвы. С другой стороны, наши местные отделения сплошь и рядом не считали себя филиалами общества, признавая себя как бы самостоятельными и мало зависящими от центра. Кроме того, отдельные члены нашего общества и мелкие наши единицы, находящиеся в пределах областных и краевых организаций, считали нужным по самому незначительному поводу обращаться непосредственно в центральный совет.
Эти явления надо изжить: основной единицей, которая должна сноситься с центральным советом и получать от него указания, должно являться правильно организованное отделение, имеющее не менее 20 членов. Все остальные группы меньшего размера должны быть привязаны непосредственно к ближайшим крупным об'единениям. Эти последние скорее и лучше, чем мы, могут притти на помощь и дать руководящие указания. Группы должны составлять неот'емлемую часть отделений и сами не должны иметь руководящих учреждений, в роде совета и комиссий. Для руководства этими группами местные отделения должны выделять уполномоченных.
После опыта украинского об'единения мы должны будем больше форсировать организацию крупных об'единений наших отделений в масштабе республик и отдельных областей. Создание их должно производиться после тщательной подготовительной работы с соблюдением принципа демократических организации, чтобы была должная спайка между отделениями и крут ными об'единениями. Что же касается областей, где районирование еще не закончено, то здесь наши отделения должны создаваться в губернском масштабе и об'единять всех политкаторжан, находящихся на территории губернии. Для Москвы нецелесообразно выделять отдельный совет, ибо тогда деятельность центрального и московского советов будет переплетаться, и ничего, кроме разбухания штата и вредных трений, из этого не получится.
Теперь по вопросу о средствах. Может быть, некоторые товарищи не совсем одобрительно встретят предлагаемые новшества. Мы предлагаем, чтобы Лестные отделения Ю% чченских взносов передавачи в центральный совет или в свои крупные об'единения. Это нужни для того, чтобы отдріения чус-
43
ствовали свою связь и с центральным советом и с областными нашими организациями. С другой стороны, центральный совет будет отпускать необходимые средства на поддержку мест, например, по линии кассы взаимопомощи. Крупные об 'единения должны отчислять 5% со своих поступлений в центральный совет. Здесь в области денежных средств уместно подчеркнуть необходимость для местных отделений проявить определенную самодеятельность и поменьше возлагать надежд на помощь центрального совета. Украина уже показала в этом отношении пример. Другим об'единениям надо пойти по этому же пути и связаться с различными местными и государственными организациями.
Относительно внутренней структуры отделений центральный совет выработал определенные положения, какие органы должны иметься на местах, чтобы прекратить «отсебятину». Кое-где, например, в Киеве, нет такого необходимого органа, как оргкомиссия. В других местах долго не хотели организовывать у себя кассу взаимопомощи. Наши об'единения и отделения должны иметь приблизительно те же самые органы, как и центральный совет. Комиссии должны избираться не на общих собраниях, а советами, чтобы быть их подсобными аппаратами и отчитываться перед советом. Наши центральные основные комиссии через совет будут связаны с местными комиссиями. Инструктирование мыслится нами не в виде наемного штата инструкторов, а при посредстве и во время служебных поездок членов центрального совета.
Для установления большей связи с местами нам нужно практиковать доклады местных отделений на президиуме центрального совета. В частности, необходимо поднять на известную высоту работу местных ревизионных комиссий, относительно которых идут жалобы с мест. Этой же цели укрепления связи должна служить и взаимная информация посредством регулярного выпуска бюллетеня, первые опыты которого вы имеете на руках.
Относительно наших с'ездов мы полагаем достаточным созывать их один раз в два года, так как они стоят значительных средств и затраты времени. Пленум центрального совета надо созывать каждые 4 месяца, практикуя вместе с этим устройство периодических совещаний центрального совета со старостами и секретарями местных отделений.
