Человеческий фактор. Том 4 - Сальвенди Г.
ISBN 5-03-001814-Х
Скачать (прямая ссылка):
К последним достижениям относится появление таких интегральных систем, как Framework и Symphony. Система Symphony (фирмы Lotus Development Corp.) выполняет несколько функций, включая обработку текстов, связь (между рабочими местами и/или базами данных в больших вычислительных системах), работу с электронными таблицами, управление базами данных, ориентированными на хранение документов, и графические работы. Другие направления развития АУД включают цветную графику, микрографику и системы внешней памяти на оптических дисках. Скоро войдут в употребление системы оптической памяти объемом 10 000—100 000 МБ.
Однако, несмотря на все эти технологические достижения, будущее систем АУД зависит от того, насколько они будут эффективны и приемлемы для пользователей. Например, одной из основных задач в автоматизации учрежденческой деятельности является разработка программного обеспечения. Нынешние программные системы обычно сложны и запутанны и разрабатываются в расчете на опытных специалистов по применению компьютеров. Многие пакеты программ разрабатываются без учета требований пользователей, которые, в свою очередь, разочаровываются в этих пакетах и применяют их неохотно. Если учет потребностей пользователей не станет важнейшей задачей при разработке программ, то это будет мешать прогрессу в рассматриваемой области. В центре деятельности по разработке учрежденческих систем должны быть выявление желательных функций и создание удобных для пользователя систем взаимодействия [19].
382 Глава 10
10.3. Зачем нужна автоматизация учрежденческой деятельности?
Наиболее часто упоминают следующие побудительные причины АУД:
1) снижение производительности труда;
2) увеличение числа служащих — «белых воротничков»;
3) рост затрат на содержание учреждений;
4) повышение спроса на информацию.
В последнее десятилетие большое внимание уделялось вопросам производительности труда в учреждениях. Обычно утверждается, что производительность труда служащих учреждений практически не изменяется: за последние 10 лет она возросла лишь на 4%. В то же время затраты на коммерческую деятельность постоянно увеличивались. Например, с 1952 по
1981 г. стоимость составления одностраничного делового письма возросла более чем в 4 раза, с 1 долл. 15 центов в 1952 г. до 6 долл. 62 центов в 1981 г. [1]. В 1979 г. суммарные затраты на содержание учреждений составили 800 млрд. долл., причем 73% составили затраты на административно-управленческий персонал и специалистов и 27%—на канцелярских служащих [27]. Кроме того, возрастает спрос на информацию; каждый год в Соединенных Штатах осуществляется более 100 млрд. телефонных соединений и составляется 70 млрд. документов [38]. Эти широко известные цифры породили озабоченность в связи со слишком большим объемом учрежденческой работы, который может ослабить позиции страны на международном рынке.
АУД стала рассматриваться как панацея от этого недомогания экономики. Такой вывод сделан из предположения о том, что росту производительности учрежденческого труда препятствовала ограниченность капиталовложений в оборудование учреждений. Часто указывают, что на одного служащего учреждений приходится в среднем только 2000 долл. капиталовложений. Однако эти данные основаны лишь на расчетах, а проведенное недавно исследование [51] показало, что ежегодные затраты на учрежденческие системы (включая расходы на эксплуатацию и капиталовложения) составляют в расчете на одного служащего около 3000 долл. Учитывая зависимость между капиталовложениями и производительностью труда в других отраслях, предполагают, что при увеличении затрат на оборудование учреждений возрастет также и производительность труда служащих. Указывается [2], что автоматизация учрежденческой деятельности, проведенная должным образом, позволяет повысить производительность труда на 15% за счет уменьшения времени выполнения работ с использованием обо-
ЧФ в АУД
363
рудования. Считается также, что АУД уменьшит затраты на учрежденческую деятельность. Например, применение систем обработки текстов позволяет снизить секретарские затраты с семи до менее двух долл. за составление письма, а электронная почта может уменьшить затраты на пересылку сообщений до 30 центов и менее.
Несмотря на все это, результаты автоматизации учрежденческой деятельности часто не оправдывают ожиданий. Одна из причин этого состоит в том, что статистические данные о снижении темпов роста производительности труда в учреждениях часто неверны. Утверждается [51], что оценка роста производительности величиной 4% ошибочна. Она была получена путем деления стоимости валового национального продукта на полное число служащих учреждений, без учета изменения качества их труда. В результате изучения производительности труда в учреждениях федерального правительства было обнаружено, что с 1977 по 1981 г. производительность труда федеральных служащих возросла на 14,8%, что соответствует ежегодному росту в 2,8% [51]. Однако и эти цифры следует рассматривать скептически. Главная проблема в вопросе о производительности учрежденческого труда состоит в том, что это понятие не поддается точному определению, а сама производительность — измерению.
