Акофф о менеджменте - Акофф Р.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка):
ТАКТИКА И СТРАТЕГИЯ ПААНИРОВАНИЯ
Различия между стратегическим и тактическим планированием проводятся часто, хотя, как правило, недостаточно четко. Решение, которое один менеджер воспринимает как стратегические, другому может представляться тактическим ходом. Следовательно, отличие между ними является скорее относительным, чем абсолютным. Значительная часть путаницы и очевидной двусмысленности вытекает из того факта, что различие между стратегическим и тактическим планированием имеет три измерения.
1. План является тем более стратегическим, чем дольше срок его действия и чем труднее его изменить. Поэтому стратегическое планирование относится к решениям, направленным на продолжительные действия и отдаленный результат, который трудно изменить. Например, план выпуска продукции на следующую неделю является скорее тактическим и уж по крайней мере менее стратегическим, чем проектирование нового завода или системы распределения. Стратегическое планирование имеет долгосрочный характер. Тактическое планирование рассчитано па более короткий срок, но «долго» и «коротко» — понятия относительные. Следовательно, таковыми являются и понятия «стратегический» и «тактический». В общем случае стратегическое планирование имеет дело с наиболее длинным заслуживающим рассмотрения периодом, а тактическое планирование — с самым коротким периодом. Оба типа планирования необходимы, ибо они дополняют друг друга. Это две стороны одной медали: мы можем рассматривать ьх по отдельности, даже обсуждать раздельно, но не в наших силах разделить их фактически.
2. Чем больше функций организационной деятельности охватывает план, тем более стратегический характер он имеет. Тактическое планирование значительно уже. «Широкий» и «узкий» — тоже понятия относительные
и, значит, добавляют относительности понятиям «стратегический» и «тактический». Стратегический гг лаг от-
Глава 6. Природа планирования
133
дела может оказаться тактическим с точки зрения подразделения корпорации. Вообще говоря, планирование на корпоративном уровне всегда является более стратегическим, чем разработка плана на любом более низком организационном уровне.
3. Tактическое планирование имеет дело с выбором средств и путей достижения специфических целей. Цели обычно ставятся более высоким организационным уровнем. В задачи стратегического планирования входит как формулирование целей, так и выбор средств их достижения. Итак, стратегическое планирование ориентировано как на конечный результат, так и на средства его достижения. Между тем «средства» и «цели» —• тоже понятия относительные. Например, реклама товара является средством для цели продать товар, а продажи товаров, в свою очередь, являются средством для цели получения прибыли, которая сама по себе является средством для достижения других корпоративных целей.
Короче говоря, стратегическое планирование — это долгосрочное планирование на уровне корпорации (но не исключительно на этом уровне). Очевидно, что для максимально успешного движения вперед необходимы оба типа планирования — и стратегическое, и тактическое.
------------------------Qaaba 7
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ТИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
Интерактивное планирование значительно отличается от двух более широко известных типов планирования — реактивного и преактивного.
РЕАКТИВНОЕ ПААНИРОВАНИЕ
Реактивное планирование — это ориентированное снизу вверх тактическое планирование. Стратегическая составляющая содержится в нем в неявном виде, как следствие из многочисленных независимо принятых решений. Оно начинается в организационных единицах самого низкого уровня с выявления недостатков, угроз, с которыми они сталкиваются. Затем составляется проект работ, включающий установление причин выявленных недостатков и угроз, а также определение способов их устранения или подавления с целью возвращения системы в первоначальное состояние. Затем на основе анализа затраты-выгоды расставляются приоритеты по отдельным позициям проекта. И наконец, исходя из оценки количества требуемых ресурсов для данных проектных работ составляется их перечень с учетом приоритетов от самого важного до последней мелочи. Составленный таким образом список проектных заданий представляет собой план данной организационной единицы.
Планы подразделений передаются в организационную единицу следующего, более высокого уровня, где они редактируются, координируются и интегрируются в подготовленный
From A Guide to Controlling Your Corporation’s Future, with Elsa Vergara Finneel and Jamshid Gharajedaghi (Wiley, 1984).
Глава 7. Альтернативные типы планирования
135
аналогичным образом план. Данный процесс продолжается снизу вверх, пока все планы не соберутся на самом высоком организационном уровне, где они снова редактируются, координируются и интегрируются с проектами высшего уровня. Таким образом мы получаем корпоративный план.
Реактивное планирование имеет два важных недостатка. Во-первых, оно базируется на ошибочном предположении о том, что если удается избавиться от того, чего ты не хочешь, то получишь то, что желаешь. Ложность его очевидна всякому, кто включил телевизор и увидел программу, которую не желает смотреть. Зритель может переключиться на другой канал, но отнюдь не обязательно он увидит что-то более интересное.
