Акофф о менеджменте - Акофф Р.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка):
В последнее время наука планирования развивалась очень быстро. Однако даже самое лучшее, на что мы способны в области составления планов, — это не только наука, но в равной мере и искусство. Для меня представляет интерес усовершенствование обеих составляющих, поиск наиболее действенных их сочетаний.
Ученые могут внести свой вклад не столько в разработку и использование соответствующих методик и инструментария планирования, сколько в систематизацию и организацию самого процесса, а также в повышение его надежности.
Очевидно, что планирование представляет собой процесс принятия решений; в то же время вряд ли кто-либо попытается оспорить тот факт, что не всякое принятие решений является планированием. He столь ясно, однако, какие особенности характерны для процесса принятия решений, именуемого планированием. Мы выделяем три его специфические черты.
1. План — это решение, принятое заранее, до начала действий, а планирование — есть предварительное принятие решений. Если мы хотим добиться определенного состояния дел к установленному сроку и необходимо время, чтобы определить, что нам делать и каким образом, мы должны принять соответствующие решения заранее. Если же решение можно принять быстро без потери эффективности, то планирования, скорее всего, не требуется.
5 Зак. № 131
130
Часть М. Планирование
2. Планирование необходимо тогда, когда достижение желаемого будущего состояния предполагает принятие множества взаимозависимых решений (т. е. систему решений). Множество решений образуют систему, если воздействие каждого из них на ожидаемый конечный результат зависит по крайней мере от еще одного решения, принадлежащего к тому же множеству. Одни из решений в множестве могут быть сложными, другие — простыми. Ho главная сложность планирования вытекает скорее не из самих решений, а из их взаимосвязей. Например, при проектировании дома решение расположить гостиную в определенном месте воздействует на местоположение всех других помещений, а следовательно, и на планировку интерьера в целом. Система решений, требуемых для планирования, имеет следующие важные особенности:
а) они слишком сложны для одновременного рассмотрения, поэтому планирование необходимо разделить на этапы, или фазы, которые разрабатываются либо последовательно одной планирующей организацией, либо параллельно разными организациями, либо путем сочетания последовательных и параллельных разработок. Планирование должно быть подготовлено, другим словами, его само необходимо планировать;
б) систему необходимых решений нельзя разбить на независимые подсистемы, следовательно, планируемое решение не может быть разделено на независимые отдельные решения. Задачи частного планирования всегда должны быть взаимозависимыми. Следовательно, решения, принятые ранее в процессе планирования, необходимо учитывать при разработке последующих решений, и наоборот: ранние решения должны рассматриваться только с учетом решений, следующих за ними. Вот почему план работ обязательно составляется до начала конкретных действий.
Эти два системных свойства объясняют, почему планирование является процессом, а не одномоментным
Глава 6. Природа планирования
131
актом. Данный процесс не имеет естественного завершения или конечной точки, ибо речь идет о приближении к окончательному решению проблемы, которое никогда не может быть достигнуто по двум причинам. Во-первых, в силу отсутствия количественного предела для пересмотра ранее принятых решений. Тот факт, что планируемая работа, очевидно, должна быть выполнена в установленные сроки, накладывает определенные ограничения. Во-вторых, в процессе планирования изменяется как планируемая система, так и внешняя среда, а учесть будущие перемены с абсолютной точностью невозможно. Отсюда вытекает необходимость постоянных корректировок и усовершенствований плана.
3. Планирование — это процесс, направленный на создание одного или нескольких будущих состояний, которые желательны и которые не появятся сами собой без определенных усилий. Таким образом, планирование позволяет избежать ошибочных действий в процессе биз-нес-деятельности и добиться снижения вероятности неудач в конкретных обстоятельствах. Очевидно, что в случае, когда вы уверены в том, что к желаемому результату приведет и естественный ход событий, необходимость в плане отсутствует. Вообще, планирование всегда содержит два компонента — пессимистический и оптимистический. Пессимизм покоится на убеждении, что желаемое в будущем состояние вряд ли появится, если не сделать нечто конкретное. Оптимизм заложен в уверенности, что необходимо сделать нечто определенное, дабы вероятность появления желаемого состояния в будущем возросла.
Итак, планирование есть процесс принятия и оценки целого ряда взаимозависимых решений, предваряющих определенную деятельность в ситуации, когда есть уверенность, что желаемое будущее состояние не возникнет без определенных действий и что соответствующие действия повысят вероятность благоприятного исхода.
132
Часть II. Планирование
