Акофф о менеджменте - Акофф Р.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка):
Мораль: единственное, что важнее единообразия, — это доходы бюрократии.
Бюрократы стремятся формализовать процедуры, тем самым уменьшая возможность выбора. Они точно формулируют, что нужно делать в ситуациях, в которых в противном случае потребовалось бы сделать выбор. Te, кто придумывают эти процедуры, уверены в том, что они знают и учли все возможные обстоятельства. Ho на это не способен даже очень умный человек, не говоря уже о бюрократах.
Люди, ответственные за составление бюрократических правил или инструкций, пытаются отрицать не укладывающиеся в их схему факты. Бюрократические инструкции, подобно многим принципам, которым учат в школе, могут выдержать любое количество опровергающих их свидетельств.
Раковины мужского иди женского пода
Один из моих одноклассников стал биологом-систематиком и прославился тем, что разработал широко применяемую ныне классификацию морских ракушек. Однажды я спросил у него, как он проверяет свою систему на полноту охвата. Одноклассник ответил, что, когда ему удается найти время, он приходит на незнакомый берег моря и пытается классифицировать все попадающиеся ему на пути ракушки. «Конечно, — добавил он, — иногда, не заметив, я наступаю на некоторые из них».
Мораль: для бюрократа исключение из правил — это ужасный изъян.
У меня был друг Глен Кемп, посвятивший свою жизнь тому, чтобы побольнее наступать на бюрократов, которые наступали на неподдававшиеся классификации ракушки. Из всех моих знакомых он был самым изобретательным по этой части.
Двойной сглаз
Глен Кемп, которого сейчас уже нет в живых, был гением не только в умении нанести поражение системе, но и в том, чтобы
90
Часть I. Системы
она таковой и осталась. Блестящий новатор, исследователь, в годы Второй мировой войны он работал в системе военно-мор-ского флота США. И когда он занимался разработкой способов уменьшения уязвимости подводных лодок при столкновении с минами, ему удалось одержать одну из величайших побед над бюрократической системой.
Чтобы провести наблюдения и собрать относящуюся к делу информацию, Глен периодически выходил в море на подводных лодках. Полученные данные он записывал на карточках размером 3x5 дюймов. Прошло немного времени, и у него накопилась целая картотека. Глен пошел в корабельную лавку и попросил продать ему резинки, чтобы упорядочить свою картотеку. Продавец же ответил, что, поскольку идет война, резинок в продаже нет. Глен терпеливо разъяснил, что резинки нужны ему срочно, но черствый продавец посоветовал связывать карточки тесемкой. Тогда Глен объяснил, что это будет неудобно, так как ему приходится часто доставать карточки, но его доводы оставили продавца равнодушным. Пришлось Глену заплатить за тесемки.
Когда подводная лодка Глена вернулась на базу, он немедленно отправился в отдел снабжения и снова попросил резинки. В ответ он услышал спич о войне и дефиците. Все это так разозлило Глена, что он решил свести счеты с системой. И нашел способ добиться своего: он приобрел несколько пар эластичных дамских подвязок по пять долларов и десять центов, которые, конечно, не могли полностью заменить столь желанные ему резинки, но уж точно превосходили по своим качествам простую тесьму. А затем Глен подал в бухгалтерию требование о возмещении расходов на приобретение подвязок.
Флотский бухгалтер заявил, что у него кет никаких сомнений в том, что Глен покупал дамские подвязки, хотя он не совсем понимает, с какой целью? Ho какова бы ни была причина, начальство, по мнению офицера, никогда не подпишет такой финансовый отчет: уж слишком это не по правилам. Он посоветовал Глену составить новый отчет на ту же сумму, но вписать туда что-нибудь стандартное вроде «расходы на питание и переезды». Глен отказался, заметив, что когда он подписывал требование на возмещение, он поклялся в истинно-
Глава 5. Борьба с системой. Заметки антибюрократа
91
сти содержащейся в нем информации. Обескураженный офицер все-таки принял отчет Глена и передал его по инстанции. Прошло более года, прежде чем Глену удалось получить возмещение, ведь его требование должно было подписать все начальство вплоть до помощника министра ВМФ.
Когда Глен получил возмещение своих расходов, он продал подвязки за полцены секретарше и составил новый документ о возвращении флоту денег за реализацию испорченного имущества.
Мораль: инструкция, которую поддержали, может поддержать человека, действовавшего по инструкции.
Отсутствие гибкости, непреклонность бюрократии иногда оборачивается против нее самой так же алогично, как нелогично она обращается с вами. Например, упрямство Клея Холлистера, моего начальника отдела в Технологическом институте Кейса, было сравнимо с упрямством любой обижающей системы.
Больше, чем ожидал
Сам Клей не относился к принципиальным противникам систем, но если его выводили из себя, он наносил страшной силы ответный удар. Объектом одного из них стала торговая компания Sears.
Клей до фанатизма увлекался поделками по принципу «сделай сам» и пользовался каталогами Sears. В одном из них он нашел объявление о распродаже. Среди предлагавшихся с очень большими скидками товаров были и листы мазонита размером 4x8 футов и толщиной в четверть дюйма. Хотя у Клея не было в них срочной необходимости, он подумал, что когда-нибудь мазонит ему пригодится, и заказал четыре листа.
