Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения - Кини Р.Л.
Скачать (прямая ссылка):
Однако были возможны самые разнообразные способы эксплуатации аэропортов (с существенно различным качеством обслуживания). Особенно важно было решить, обслуживание каких самолетов (международных или внутренних авиалиний, самолетов
*> См. работу Ipesa Consultores and Secretaria de Communicaciones у Transportes (1970).
**> См. работы Secretaria de Obras Publicas (1962) или Wilsey у Ham de Mexico (1967).
423
воєнного или общего назначения) будет (производиться в каждом из них.
Вопрос .сроков строительства тех или иных объектов был очень важным, так как задержка в осуществлении одних мероприятий могла существенно повлиять на осуществление других. Например, земельные территории, имеющиеся в настоящее время, возможно, нельзя будет использовать в будущем. С другой стороны, преждевременные действия могут значительно увеличить общие затраты для страны. Вопросы временных сроков и эксплуатационной политики были важнейшими для этой первоначально поставленной проблемы.
8.2. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Существующий аэропорт находится в пяти милях восточнее центра города, т. е. практически в черте порода. С востока естественной границей территории аэропорта является кромка озера Текскоко. Второе возможное место для расположения аэропорта находится в 25 милях севернее Мехико в слаборазвитом сельскохозяйственном районе, неподалеку от деревни Зуіміпанго. Месторасположение этих пунктов относительно друг друга показано на рис. 8.1.
Рис. 8.1. Особенности географического расположения Мехико
424
8.2.1. Географическое положение Мехико. Мехико расположен на выюоте 2250 м в долине, окруженной горами, достигающими высоты 5200ім над уровнем моря. Только к северо-востоку высота гор уменьшается примерно до 3000 м. Большинство самолетов, прилетающих в Мехико или вылетающих из него, летят над этими более низшми лораіми на северо-востоке, лишь небольшая их часть использует довольно узкий коридор между высокими горами на юге.
Маневренность самолетов на большой высоте (и особенно в жарком климате) низка. Это снижает безопасность полетов в горных районах, поэтому возникает необходимость в установлении возле Мехико более широких летных коридоров. Однако воздушное пространство над Мехико, пригодное для полетов, очень ограничено. И это главная причина, сдерживающая рост пропускной способности существующего аэропорта в Текскоко. Ограничение пропускной способности представляется особенно серьезным фактором, поскольку аэропорт Мехико обслуживает свыше 2 млн. пассажиров в год и является одним из крупнейших аэропортов Американского континента.
Аэропорт Текскоко был построен в 30-е годы. В ту пору он находился за пределами города, но население столицы росло со скоростью 5% в год и с 5 млн. в I960 г. возросло до 8 млн. в 1970 іг. За это время аэропорт Текскоко окружили с трех сторон жилые и деловые районы. Это повлекло за собой проблемы шума и безопасности.
Если бы во время посадки или взлета самолета по направлению к городу произошла крупная катастрофа, она повлекла бы за собой 'сотни жертв. Район аэропорта плотно населен, например всего в 150 м от конца взлетно-посадочной полосы по курсу полета расположена большая школа. Поскольку траектория захода на посадку проходит над центральными районами города, многие тысячи жителей страдают от сильного шума. И в ближайшие годы уровень шума снижаться не будет, так как для разработки и установки на самолетах малошумящих («тихих») двигателей понадобится не менее 15 лет. Кроме того, значительное расширение существующего аэропорта потребовало бы переселения почти 200 000 человек. Обстоятельством, говорящим в пользу сохранения и развития существующего аэропорта, является то, что здесь уже имеется большинство необходимых сооружений. Однако они не удовлетворяют стандартам, существующим в крупных аэропортах других развитых стран.
То, что Мехико расположен на дне бывшего озера, делает строительство в существующем аэропорту Текскоко особенно дорогим. Тяжелые конструкции, такие, как взлетно-посадочные полосы, оседают не только быстро, но и с различной скоростью в разных местах в зависимости от нагрузок на них. Каждая из двух взлетно-посадочных полос Текскоко !нуждается в восстановлении уровня и покрытия каждые два года. Такие ремонтные работы на четыре месяца закрыли половину аэропорта в 1971 г.
425
Аэропорт в Зумпанго будет создаваться на более возвышенном и стабильном месте, что должно позволить избежать подобных трудностей.
Доступ в аэропорт для наземною транспорта представляется одинаково приемлемым для обоих пунктов. Старый аэропорт находится вблизи окружного шоссе, которое связывает предместья и обеспечивает !Прохождение необходимых транспортных потоков. Однако он не особенно хорошо связан с центром города, так «как путь туда лежит через тесные городские улицы. Расположение аэропорта в Зумпанго имеет очевидный недостаток — аэропорт будет дальше от города, но зато его можно легко связать с туристскими и деловыми районами скоростным шоссе север — юг.
8.2.2. Заинтересованные организации. Почти 40 лет правительство Мексики формировалось одной и той же партией. Политическая власть концентрируется в руках федерального правительства, а важные решения принимает сам президент. Любое решение, касающееся столичного аэропорта в период с 1970 по 1976 гг., должно (было быть утверждено президентом Луисом Эчеверрия. Рассмотрение возможных вариантов проводили три основных государственных органа: 1) министерство общественных работ (МОР), 2) министерство связи и транспорта (MCT), 3) аппарат президента — орган, функции которого сходны с функциями Отдела управления и бюджета в США.
