Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения - Кини Р.Л.
Скачать (прямая ссылка):
*> В этом параграфе мы кратко излагаем работу Рочи (1971). В этой работе, явившейся его докторской диссертацией, написанной под руководством Райфы, были использованы многие результаты гл. 3 относительно замещений в условиях определенности.
12-67 353
общиной» и его программы образования оставались сравнительно постоянными и свободными от тех трений, которыми характеризовались другие системы образования в то неспокойное время.
7.2,1. Уточнение проблемы. Первые задачи по финансированию программ встали в Сомерстауне в сентябре 1969 г., за несколько лет до работы Рочи. Один из членов школьного совета был профессором—специалистом по подготовке бизнесменов, и благодаря его усилиям бюджет превратился из простого перечисления пунктов в развернутую программу. На уровне средней школы основная программа расчленялась по предметам. Однако инспектор школ и профессор признали, что, к их разочарованию, программирование бюджета практически никак не отразилось на распределении денежных средств для программ по различным школьным предметам. В каждом новом году ассигнования распределялись так же, как и в старом; новым, пожалуй, было лишь общее процентное увеличение. Возможно, этим и объясняется то, что Рочи получил такую восприимчивую аудиторию, когда он обратился к соответствующим властям Сомерстауна с предложением изучить возможные основания для перераспределения бюджета по различным школьным предметам.
Рочи остановился на процессе распределения средств для четырех предметных программ в неполной средней школе:
1. Языковые предметы.
2. Естественные предметы.
3. Математика.
4. Гуманитарные предметы.
В школах Сомерстауна каждая из этих программ имеет координатора, который подготавливает годовой бюджет для своей области. Каждый координатор стремится в новом году улучшить работу по сравнению с предыдущим и пытается получить увеличение бюджета для своей программы. Когда А просит увеличить бюджет для своей программы, он не требует, чтобы эти деньги были взяты из программы В. «Утрясти» эти просьбы должен инспектор, который предложит такой компромисс, который не подорвет доверие к нему среди подчиненных и в то же самое время будет принят школьным советом.
Первая часть диссертации Рочи посвящена созданию подходящей «производственной функции»: трансформации финансовых и кадровых исходных данных в показатель, характеризующий уровень образования — непростая задача. Задолго до эксперимента Рочи у школьных властей Сомерстауна стали вызывать наибольшее беспокойство показатели качества обучения. Можно было бы отобрать несколько таких показателей, но многие из них чрезвычайно тесно связаны между собой, и для удобства эксперимента Рочи и его сотрудники выбрали для каждой из четырех программ один показатель, называемый обычно «успеваемостью»: «процент учащихся, уровень знаний которых является удовлетворительным или выше удовлетворительного (по стандартному тесту знаний)».
354
В конце своей диссертации Рочи рассматривает определенную неадекватность этой меры конечных результатов. Однако ,он из прагматических соображений защищает использование этой меры, а также показывает, чего могут добиться другие исследователи, если выберут другие показатели оценки конечных результатов. Мы считаем, что выбранный Рочи показатель далек от того, чтобы считаться хорошим, но мы также считаем, что предложить какую-либо совокупность более чувствительных показателей конечных результатов для усовершенствования анализа Рочи — непростая задача. В настоящее время мы имеем только показатель Рочи, поэтому давайте продолжим анализ его исследования, хотя оно и не совсем нас устраивает тем, что в нем используется лишь один и слишком простой показатель оценки конечных результатов.
7.2.2. Соотнесение стоимости программ и конечных результатов. Обратимся к процессу совместной работы Рочи и координатора естественных предметов. В тот год на эти предметы было отпущено 81 тыс. дол. и 59% учащихся продемонстрировали знания на уровне или выше уровня, установленного для их года обучения. Первый вопрос Рочи был таким: каковы могут быть последствия того, что мы перестанем уделять этой программе столь большое внимание как раньше? Координатор предположил, что многие учащиеся будут продолжать так же успешно заниматься. Затем Рочи спросил, каков может быть результат увеличения бюджета на 10% (т. е. увеличения бюджета на 8100 дол.). «А что мне позволят делать с этими деньгами?» — спросил Дейв Флэрти.
«Все, что захотите, — ответил Рочи. — Ведь никто из нас не знает, как использовать дополнительные 8100 дол. лучше, чем Вы, Дейв. И когда вы решите, что делать с этой суммой, я попрошу вас оценить, как эти дополнительные средства скажутся на учащихся, как мы с вами делали это раньше. То есть, мы зададимся вопросом* Как распорядиться увеличенным бюджетом? Каковы будут уровни знаний и на школьниках какого года обучения скажется это увеличение? Как скажется это увеличение на числе учащихся, знания которых будут на удовлетворительном уровне, установленном для их года обучения, или выше?»
Рочи попросил Дейва Флэрти обдумать эти вопросы. Он предложил координатору естественных предметов изучить прошлые данные, подумать о прибавке не абстрактно, а в том плане, какие дополнительные учебные пособия он сможет приобрести, сможет ли пригласить других преподавателей и как это скажется на каждом учащемся. Рочи задавал такой, например, вопрос: «Если вы сделаете X, поможет ли это Мэри Дейн справиться с ее трудностями?»
