Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991 - Яковлев А.Н.
ISBN 5-85646-109-6
Скачать (прямая ссылка):
г) Ежедневной функцией аппарата мы достигаем еще и того, что приезжающие в огромном количестве работники периферии, свои командировки безусловно сократят на 1—2 дня, так как не будут оставаться в Москве в праздничные дни, выжидать разрешения своих вопросов — отсюда сокращение расходов.
По пунктам 5, 6, и 7, заостряющих вопрос о целесообразности перехода на сокращенную неделю, допустимо ли давать ежедневный отдых 1/5 части
сотрудников и будет ли совершенно выпадать день отдыха следует ответить, что:
а) Сокращенная неделя в основном не увеличивает общего количества дней отдыха. На протяжении года работы в известные дни разработки не имели непрерывного действия, а в известный срок останавливались по случаю или отлучки, или отдыха работающего по ним. Так точно и остановка вместо шести дней, — через четыре дня — не даст трещины. Чаще отдых — больше освежения голове, меньше утомляемости, больше работоспособности. К этому нужно добавить, что на 1 /2 часа увеличивается и рабочий день.
б) Давать отдых ежедневно 1/5 части сотрудников не должно пугать, ибо еще серьезнее обстоит дело, когда в аппарате в праздничные дни почти никого, кроме дежурных, не остается и не опасно, что в вечернее время ежедневно аппарат остается только с отв. дежурными. Разве этим ослабляется сила ОГПУ? Ведь в нужных случаях весь отдыхающий резерв всегда можно поднять, а к тому же, всегда на лицо будет 4/5 сотрудников — вполне достаточное количество для принятия тех или иных мер.
Сократится ли в общем итоге работа, если ежедневно на 20% будут отсутствовать работники — нет, не сократиться, так как общее количество рабочих часов в году — сохраняется.
Весь вопрос в расстановке этой работы.
в) Будет ли выпадать при непрерывке день отдыха или не будет — все будет зависеть от правильной организации непрерывки и распределения работы внутри аппарата.
По организации форм перехода на непрерывку имеются следующие предложения:
1. Все не возражающие непрерывке, предлагают остановиться на пятидневной рабочей неделе (4 дня работы, пятый — отдых с тем, чтобы этот отдых давался 1 /5 части ежедневно). Эту форму предлагают по тем соображениям, что взаимодействие со всем советско-партийным аппаратом не дает нам возможности иметь суммарный отдых.
В этом предложении высказывается только опасение можно ли допустить, чтобы аппарат ОГПУ ежедневно работал с составом, сокращенным на 1/5 часть или 20%.
2. Есть предложение ГУПО ОГПУ, которое сводится к тому, чтобы «всем полным составом работать первые три дня пятидневки, на четвертый день работает одна половина состава с начальником, на пятый день работает вторая половина состава с заместителем».
3. Есть предложение, чтобы иметь суммарный, компактный день отдыха, т.-е. четыре дня работать, а на пятый отдыхать всему составу с тем, чтобы для связи с непрерывно действующими учреждениями и организациями назначать в день отдыха усиленные дежурства в необходимых секторах аппарата, непосредственно связанных с массой (бюро справок, заявлений, жалоб, бюро по выдаче разрешений, регистрации и т. п.) или перевести эти аппараты на непрерывную работу, т.-е. частичный перевод аппарата (ПП ОГПУ СКК, ПП ОГПУ ЛВО).
Вот основные предложения форм перехода на непрерывку.
Нужно отметить, что и ИНО, и ИНФО уже стали перед тем фактом, что и учреждения — объекты обслуживания, и учреждения — объекты связи, уже перешли на непрерывку, и они вынуждены немедленно определить свое отношение к непрерывке, так как они волей-неволей вынуждены уже в дни отдыха иметь связь с др. учреждениями.
ОРГАНЫ ОГПУ - НУЖНО ПЕРЕВЕСТИ НА НЕПРЕРЫВКУ
Всеми обстоятельствами диктуется неотложная необходимость немедленного перевода органов ОГПУ на непрерывку.
Что нужно предусмотреть при практическом осуществлении этого перевода:
1) В первую очередь перевести на непрерывную рабочую неделю ОГПУ центра.
2) Наравне с этим перевести на непрерывку ПП ОГПУ Края и Области.
3) Перевод Окружных органов ОГПУ на непрерывку должен быть оговорен местными условиями, зависимостью от продвижения этого вопроса в отношении местных руковод. организаций. Формы перехода Окр. Отд. ОГПУ должны быть детально проработаны и учтены со всеми структурными особенностями аппарата.
4) Единой формой непрерывки должна быть пятидневка (4 дня работы и
1 день отдыха) с системой ежедневного поочередного отдыха.
5) Переходить на непрерывку должны все звенья аппарата (а не частичные).
В первую очередь переходят основные оперативно-адм. хозяйственные
звенья. Равняясь по ним, переходят на непрерывку все обслуживающие как, например: Фельд, корпус, Санчасть, Культпросвет, и спортивные организации. Эти последние строят свой план работы при непрерывке с таким расчетом, чтобы, учитывая ежедневное количество и работающих и отдыхающих — вполне охватить их обслуживание.
6) Вопрос штатный:
Общий принцип — не должно быть увеличения штатов. Работа внутри звена должна быть так распределена, чтобы не вызывалось остановок в работе требующих увеличения штатного состава.
